В начале апреля в нескольких европейских странах прошли выборы, которые показали очень интересный результат, особенно в период крайней русофобии, которая царит на Западе.
В Венгрии 3 апреля уверенную победу одержал премьер-министр Виктор Орбан и его партия "Фидес". В Сербии большинство голосов набрал Александар Вучич, которого на Западе считают откровенно пророссийским политиком. И хотя Сербия не входит в ЕС, звоночек для Европы все равно тревожный, ведь оба эти политика далеки от русофобии и не собираются уничтожать все связи с РФ.
Правительство Венгрии не поддержало санкции против России в сфере энергетики, отказалось поддерживать Украину вооружениями и пропускать через свою территорию оружие, идущее из стран НАТО. Но самое главное для ЕС заключается в том, что Будапешт согласен заключать контракты на поставку российских углеводородов в рублях.
Глава министерства экономики ФРГ Роберт Хабек сразу же заявил, что готовность венгерского премьер-министра Виктора Орбана платить за российский газ в рублях приведет к изоляции Венгрии. Его прогноз начал сбываться 6 апреля, когда глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила о запуске полномочий по лишению Венгрии финансирования из фондов ЕС за нарушение "основных ценностей союза в области верховенства закона".
Но если разобраться, лишить страну денег будет не так уж и просто. По сути, это заявление нацелено только на одно – предупредить Венгрию о том, что она взяла совсем не тот курс, который одобряют в ЕС и США.
Противостояние запада и востока
Негласная война между странами "Старой Европы" и государствами, расположенными на востоке ЕС, началась давно. В немилость к Брюсселю попали Польша и Венгрия.
Причем долгое время именно Варшава была назначена "врагом №1". Ее критиковали за судебную систему, которая не вписывалась в общий европейский формат, нарушение прав человека (запрет абортов), несоблюдение принципов "зеленой" сделки. Против Польши даже ввели несколько штрафов. В частности, €500 тысяч в день за деятельность на шахте "Туров" и €1 млн в день из-за отказа приостановить действие национального законодательства, которое относится к юрисдикции дисциплинарной палаты Верховного суда.
Однако сегодня "главный враг" Брюсселя поменялся, и теперь ЕС угрожает лишить Венгрию финансирования, что является беспрецедентным случаем в Евросоюзе. Официально Будапешт наказывают за "подрыв стандартов верховенства права". Фон дер Ляйен даже конкретизировала проблему, заявив, что она заключается в коррупции. Конечно же, это совпадение, что такие обвинения последовали всего через пару дней после победы Виктора Орбана.
Правовой механизм, который Брюссель впервые хочет опробовать на Венгрии, был разработан в конце 2020 года. Однако до сегодняшнего дня им так ни разу и не воспользовались, хотя претензии к Польше и Венгрии были и весьма серьезные. Этим странам вменяли вину за несоблюдение демократических свобод и верховенства права.
В частности, Венгрию винили в ущемлении прав мигрантов, давлении на оппозиционные СМИ, упрекали за поправки в избирательную систему. По сути, правительство Виктора Орбана открыто называли авторитарным режимом. Позже к этим обвинениям добавилось и "ущемление прав секс-меньшинств" из-за закона о запрете демонстрации однополых отношений и распространения информации о смене пола в учебных материалах для детей.
Однако по-настоящему Венгрию решили наказать только сейчас, когда правительство этой страны не поддержало "коллективный Запад" в тотальной русофобии, еще и заявив о намерениях заключить контракты с "Газпромом" в рублях. Такого своеволия – в отличие от коррупции и "недемократичной" избирательной системы – Брюссель простить уже не смог.
Политолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов рассказал в беседе с Baltnews, что предложение о прекращении финансирования является наказанием за условно независимую позицию Венгрии во внешнеполитической сфере.
"Эта восточноевропейская страна сохраняет определенную независимость в отличие от других государств ЕС, которые фактически утратили свою идентичность и самостоятельность. И такая позиция Венгрии вызывает достаточно агрессивную реакцию со стороны Евросоюза. Даже Польша, которая тоже подвергается давлению Брюсселя в вопросах верховенства права, крайне негативно сейчас относится к своим соседям", – отметил Иванов.
"ЕС пытается наказать Венгрию за неповиновение именно финансово. Случай почти уникальный, но самое печальное, что против Будапешта действительно может проголосовать часть стран. Глава Еврокомиссии не стала бы объявлять о таких санкциях против страны, входящей в союз, если бы шансов на успех не было. Большинство государств Евросоюза уже отказались от самостоятельной политики. Но это не делает ЕС единым целым. Напротив, мы сейчас наблюдаем, как Европейский союз перестает быть монолитом", – добавил он.
Незаметная попытка смены режима
В бюджете ЕС на нужды Венгрии в период с 2021–2027 гг. в общей сложности заложено €38 млрд. Эта максимальная сумма, на которую может надеяться страна. В ближайшее время Венгрия должна была получить из фонда Евросоюза €7,2 млрд. Но получится ли у Брюсселя одномоментно просто лишить этих денег Будапешт? Скорее всего, нет. Процедура непростая, да и к тому же, будет применяться в первый раз.
Процесс начался с официального письма венгерскому правительству. Далее предполагается переписка сторон, которая растянется на несколько месяцев. Комитет ЕС может предоставить предложение об отзыве прав на перевод средств Венгрии только в том случае, если стороны откажутся от диалога. И даже при таком сценарии сразу же лишить страну финансирования не получится. Это решение должно быть принято большинством голосов, то есть за него должны проголосовать не менее 55% стран ЕС, представляющих не менее 65% населения всего блока.
Но, как считает исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов, до этого вряд ли дойдет.
"Не думаю, что Брюссель будет давить на Будапешт до последнего. Скорее, Венгрию начнут запугивать, применяя примерно те механизмы, которые уже отработаны на Польше. В целом, Евросоюзу сейчас не до открытого противостояния с Венгрией. Брюсселю нужно сохранять единство перед лицом якобы угрозы с Востока. Брюссель теперь ориентирован на то, чтобы внутри Евросоюза не появлялось стран, сочувствующих Москве или политиков, которые действовали бы также независимо от решений Запада, как глава РФ" – рассказал он в беседе с Baltnews.
По сути, заявления о начале процедуры по сокращению средств из бюджета для Венгрии – это предупреждение для Орбана, который слишком открыто поддерживает Россию, а также попытка подорвать уровень его поддержки среди населения.
Однако на данный момент в Венгрии, как в прочем и в Сербии, где Александр Вучич лидирует на выборах президента, граждане не торопятся устраивать митинги в поддержку "западных ценностей". Да, Будапешт теоретически могут лишить финансирования. Но при этом все прекрасно понимают и даже видят на практике, что будет, если сократить поставки газа из РФ и оборвать все экономические связи.
Это наглядно продемонстрировали страны центральной Европы, где сегодня не каждый может позволить себе заправить полный бак бензина, цены на подсолнечное масло взлетели в несколько раз, а власти уверяют, что теплые батареи в доме можно заменить свитером, о чем ранее говорил министр сельского хозяйства федеральной земли Баден-Вюртемберг в ФРГ Петер Хаук.
Венгрия в сегодняшнем хаосе и русофобском угаре пытается балансировать, сохраняя хорошие отношения с таким важным поставщиком энергоресурсов как Россия. Венгрия не присоединилась к общему западному курсу, нацеленному на "демонизацию" России и полный разрыв связей с ней. Увы, но самостоятельность в ЕС не приветствуется, поэтому поведение Будапешта послужило поводом для запуска приостановки финансирования со стороны Евросоюза.
Такое показательное и очень своевременное наказание Венгрии сразу после того, как на выборах одержал победу Виктор Орбан, говорит о том, что права на самоопределение в Евросоюзе уже не осталось. В Еврокомиссии дали понять, что сейчас действует принцип "все кто не с нами, тот против нас". Даже попытка лишить страну финансирования должна раскачать ситуацию в Венгрии и подорвать поддержку населения нынешнего правительства.
Конечно, это не организация цветной революции, но все же явный намек на недовольство нынешним режимом. Евросоюз будет делать все возможное для того, чтобы либо надавить на Венгрию и привести ее к общему курсу, включающему русофобию, либо сменить власть в стране, поставив там более послушное правительство.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.