Расходы на оборону в рамках Североатлантического альянса, а также более частые военные учения становятся тем фактором, с которым жителям Эстонии, Литвы и Латвии приходится мириться. При этом новое руководство США готово увеличивать свою активность в регионе, не считаясь с рисками для местных.
Министр обороны Литвы Арвидас Анушаускас заявил, что правительство Германии потратит более €40 млн на размещение военного контингента на литовской военной базе в Рукле.
Эти деньги должны пойти на постройку военных объектов, необходимых для размещения и ремонта военной техники и оборудования. К этому стоит добавить, что за 2021 год ФРГ уже потратила €150 млн на строительство казарм, многофункционального центра, столовой для военнослужащих, тренировочных помещений и спортивных объектов.
Новости вроде этой стали для Прибалтики и всего Евросоюза уже настолько привычным делом, что на подобные траты почти никто не обращает внимания. Эстония, Латвия и Литва уже так напичканы базами, аэродромами и складами НАТО, что все это воспринимается как должное.
Чем больше баз и военных учений, тем лучше
Кроме боевой группы НАТО, расквартированной с 2017 года на базе в Рукле, на территории Литвы есть, не считая командно-штабного объекта НАТО и США в Вильнюсе, еще 5 крупных военных объектов, среди которых не только базы, полигоны и склады, но также и аэродром (в Зокняй).
В Эстонии их немного меньше, хотя аэродром тоже есть. В Латвии таких крупных объектов, не считая штаба, тоже насчитывается не менее пяти, включая авиабазу в Лиелварде.
При этом военные учения, даже в условиях пандемии COVID-19, проводятся в Прибалтике с завидной регулярностью. В конце весны – начале лета 2021-го командование НАТО и вовсе инициировало крупнейшие за последние 25 лет учения Defender Europe, в которых принимало участие 28 тысяч военных.
Разумеется, странам, которые граничат с Россией, отводилась особая роль. В Эстонии, Болгарии и Румынии проводились именно десантные (наступательные) маневры с участием семи тысяч военных из 11 стран.
К слову, в Эстонии такой десант вообще провели 8 мая, накануне празднования Дня победы над нацизмом. Впрочем, учения продолжились и после Defender Europe. К примеру, в Литве маневры "Быстрый меч" (на границе с Белоруссией) проходили с 16 по 29 июля.
Может показаться, что большая часть таких мероприятий – это больше игра на публику. Для правительств балтийских республик, конечно, это так и есть. Однако самым главным выгодоприобретателем от подобных учений являются именно военные в Пентагоне.
По словам военного эксперта Алексея Леонкова, учения, проводимые членами НАТО, несколько отличаются от аналогичных мероприятий отдельных стран мира. Довольно часто бывает так, что мелкие маневры на отдельных территориях считаются как одно общее военное учение.
При этом работает единый центр управления, который осуществляет командование штабным управлением между разными странами Североатлантического альянса.
"К примеру, проводятся учения на территории балтийских стран, но де-факто на полигоне "упражняются" только эстонские или литовские солдаты. Другие страны, которые должны в этом мероприятии участвовать, могут даже не только свою технику, но и пехоту туда не пригонять. Однако их офицеры выступают в качестве наблюдателей. Происходит обмен опытом. При этом абсолютно все эти данные проходят через командование США, которые управляют учениями", – говорит Леонков.
"В ходе крупных маневров Defender Europe (часть проводилась в 2020 году, а часть – в 2021) американские военные принимали участие в два этапа. Первый – в виде переброски своих войск через Атлантику в Европу. Второй – в качестве наблюдателя за маневрами, плюс, участвовали в киберучениях", – пояснил эксперт.
Также эксперт подчеркнул, что подобные мероприятия альянс будет проводить все больше. На июньском саммите НАТО в этом году руководство военного блока официально заявило, что маневры нужно проводить как можно чаще, разумеется, оправдывая это необходимостью "сдерживания России".
Новый подход Байдена
Прошлая администрация президента США (Дональда Трампа) активно призывала, а порой даже жестко требовала от европейских стран тратить больше на оборону в рамках НАТО. Тогда глава Белого дома открыто возмущался, почему государства ЕС, причем самые экономически развитые, не тратят как минимум 2% от своего ВВП на военные нужда альянса.
Однако с приходом демократа Джо Байдена, который, как и его команда в Белом доме, выступают сторонниками глобализма, ситуация стала меняться.
Претензий касательно трат на оборону в Европе уже практически не слышно. Нет и анонсов от Госдепа о сокращении численности войск НАТО в Евросоюзе, а ведь всего пару лет назад Трамп инициировал уход нескольких тысяч американских солдат из Германии.
Выходит, сейчас новое руководство США приняло решение если и не увеличивать кратно численность военных в Старом Свете, то уж точно ее сохранить и при этом как можно чаще проводить учения. Вполне возможно, что Пентагон компенсирует этим уход американского контингента из Афганистана.
Бравые военные Соединенных Штатов в спешке покидают эту страну (бросая технику и уходя с авиабаз без предупреждения под покровом ночи), уступая страну боевика Талибана* (террористическая организация, запрещенная в России – прим. Baltnews).
Выходит, пока жители Балтии слушают канонаду от учений НАТО рядом с поселками, а порой даже и городами, руководство США выполняет сугубо свои политические задачи.
Во-первых, старается с максимальной оглаской в СМИ утвердить свое влияние в Европе. Во-вторых, продолжает активно собирать военно-тактическую информацию с границ РФ и тренировать свои войска на территории, по сути, потенциального противника, хотя тот никаких поводов для агрессии не подает.
Как считает кандидат политических наук, директор Таврического информационно-аналитического центра Александр Бедрицкий, с военной точки зрения наращивание сил НАТО в Прибалтике значения не имеет, чего нельзя сказать об увеличении военной активности:
"Во-первых, Прибалтика уже давно "назначена жертвой потенциальной российской агрессии" и активизация там альянса призвана продемонстрировать действия "по нейтрализации угрозы". Сами назначили, сами и решили. Во-вторых, увеличение военной активности служит одним из инструментов (наряду с политическим и экономическим давлением) изоляции Белоруссии в свете ее сближения с Россией. Наконец, в-третьих, в ходе саммита НАТО в Брюсселе Россия была обозначена в качестве растущей угрозы и окончательно перешла из разряда "партнеров" в категорию основных противников".
В связи с этим, считает Александр Бедрицкий, логика усиления военного присутствия в Прибалтике и проведения там военных учений направлена на нейтрализацию российского военного форпоста на Балтике – Калининградской области.
"Если говорить о перспективах милитаризации Прибалтики, то можно отметить, что, вероятнее всего, увеличение там постоянного военного присутствия США и НАТО будет носить скорее символический характер, в то время как основными направлениями деятельности будут подготовка военной инфраструктуры и более частое и масштабное проведение военных учений", – говорит эксперт.
"Для самих прибалтийских стран это означает заметное увеличение рисков, поскольку именно они становятся заложниками потенциальной конфронтации с Россией, которыми Соединенные Штаты легко пожертвуют в случае необходимости", – заключил Бедрицкий.
Для простого обывателя в Балтии это сегодня, может, и было бы не так страшно, если бы не бесчинства солдат и офицеров НАТО, которые стали для региона уже привычным делом. Но еще не все. За проведение учений, снабжение солдат и военных баз НАТО продуктами питания, топливом и электричеством надо кому-то платить.
Тратим или зарабатываем?
В последние годы страны Балтии, в отличие от Германии, Франции и других крупных европейских стран, исправно отчисляют на оборону более 2% от ВВП. Проблемы экономики и демографии, судя по действиям властей Эстонии, Латвии и Литвы, не настолько важны, чтобы в бюджете находились бы для этого средства. А вот на содержание войск альянса деньги находятся всегда.
Конечно, руководство балтийских стран не оплачивает все счета напрямую. К примеру, снабжение военных объектов альянса энергией, водой и теплом не числится в расходах Минобороны Латвии, Эстонии или Литвы.
Эти траты проходят по другим (гражданским) статьям, а значит, официально балтийские налогоплательщики как бы и не тратят свои деньги на содержание иностранных солдат.
Посчитать, сколько действительно у балтийских республик уходит денег на оплату счетов за военных НАТО, практически невозможно. Официальные данные и статистика эти цифры на государственных порталах намеренно скрывают, занося подобные расходы в другие отрасли и называя их нейтральными терминами.
Конечно, всегда можно сказать, что члены НАТО довольно часто получают от военного блока деньги на модернизацию своих армий. Кажется, будто страны вроде балтийских как бы и не несут расходов, а даже получат средства от альянса.
Однако есть одно "но". Члены НАТО обязаны закупать вооружение именно у стран этого же объединения. Как правило, приобретать надо снаряжение, технику и авиацию именно у США, чуть реже – у европейских стран.
К примеру, в 2019 году Эстония получила из бюджета альянса порядка €63 млн по программе оборонных инвестиций. Но при этом балтийская страна закупила у США 1250 автоматов R20, 250 винтовок для точной стрельбы TA-R20 и 70 подствольных гранатометов M203 с дополнительным оборудованием.
В 2020-м Центр оборонных инвестиций Эстонии (RKIK) и немецкая компания EuroSpike GmbH подписали рамочное соглашение о поставках Силам обороны дальнобойных противотанковых систем на сумму €40 миллионов. В том же году в Эстонию прибыли 92 противотанковые ракеты Javelin, которые американцы передали Силам обороны "с целью повышения обороноспособности".
Выходит, США и отчасти другие более развитые в экономическом плане страны ЕС превратили Прибалтику в рынок сбыта для своего оружия (как правило, устаревшего и списанного), а Эстония, Литва и Латвия охотно тратят на это деньги.
При этом никакой практической пользы и уж тем более реальной защиты они не получат, а лишь играют роль территорий, на которых Вашингтон отрабатывает свою стратегию.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен