Все страны Евросоюза, как заявил Брюссель, получат доступ к партиям вакцины от COVID-19 одновременно, в один день и в один час, который, как полагают, наступит 23–24 декабря. Но организовать доставку и распределение партий замороженного препарата по странам и городам должны сами национальные правительства.
И, похоже, некоторые из них справляются с задачей лучше других или же имеют для этого больше возможностей, так как обещают приступить к вакцинации уже в конце декабря. А не в январе, как, например, намерены сделать Эстония и другие "малые" государства альянса.
Еврокомиссия и Европейское медицинское агентство EMA вновь подтвердили, что все без исключения правительства стран альянса получат одновременную и равную возможность приступить к вывозу партий вакцины в свои города и начать массовую вакцинацию. Однако сделать они это должны лишь своими силами и за свой счет. Сложную и дорогостоящую логистику доставки и распределения по населенным пунктам своих стран препарата, находящегося в контейнерах глубокой заморозки, также должны были продумать и организовать сами европейские столицы.
Не следует ожидать эксцессов у "окошка выдачи" препарата или трений между государствами Евросоюза относительно того, кто из них более "равный", чем другие. Нет оснований считать, что кто-то действительно попытается получить спасительную вакцину поскорее за счет интересов его союзников.
Возможно (но верить в это не хочется), поведение и отношения между покупателями вакцин были бы совсем иными, окажись вызвавший пандемию вирус более смертоносным.
Хочется надеяться, что возможность проверить это предположение никогда и никому не предоставится. Тем не менее тема сроков и условий распределения вакцины остается достаточно чувствительной. Все, как говорится, на нервах. Тем более, что одна из самых, вероятно, значимых и масштабных в истории логистических операций станет своеобразным испытанием не только для коммерческих авиакомпаний, но и для организационных способностей правительств.
Если судить по заявлениям властей стран Евросоюза, они по-разному оценивают сроки начала массовой вакцинации. Одни говорят о "подарке к Рождеству", то есть о начале кампании массовых инъекций в конце декабря, другие, как, например, Эстония, будут готовы только в первой половине января.
ЕМА сомневается насчет вакцинирования детей
Разница в оценках сроков объясняется, вероятно, уровнем реальной организационной и финансовой готовности к беспрецедентной кампании. Например, судя по официальным сообщениям из Таллина, по состоянию дел на 17 декабря, необходимые для хранения первых ожидаемых партий вакцины BNT162b2 производства американо-немецкого консорциума Pfizer-BioNTech холодильники глубокой заморозки (70-80 градусов Цельсия ниже нуля) только еще устанавливались в столичных помещениях департамента здравоохранения Эстонии.
В то время как ряд государств Евросоюза еще за несколько дней до этого информировал о полной готовности всех необходимых логистических цепочек доставки, хранения и распределения партий препарата и о готовности немедленно приступить к массовой вакцинации групп риска.
Как бы там ни было, вакцинация от нового коронавируса вот-вот начнется. Первая из числа вакцин, о поставках которых предварительно договаривались Евросоюз и национальные правительства, уже упомянутый препарат BNT162b2, как сообщило Европейское медицинское агентство EMA, получит (вероятнее всего) одобрение 21 декабря на чрезвычайном заседании этого коллегиального ведомства.
Правда, агентство оставило за собой право перенести рассмотрение вопроса о допуске препарата к применению в Евросоюзе на 29 декабря.
У экспертов, которым предстоит разрешить (или не разрешить, что маловероятно) вакцинировать более сотни миллионов человек средством, полученным по совершенно новой, никогда ранее в истории науки и медицины не использовавшейся технологии, есть, по всей видимости, основания проявить осторожность и задать создателям средства дополнительные вопросы.
Например, как говорит EMA, требуется прояснить план использования BNT162b2 для детей – практически никаких убедительных для европейских экспертов исследований действия вакцины на детей пока нет.
Кроме того, агентство хотело бы прояснить "юридически обязывающие обязательства после утверждения [...] и четкую правовую базу для оценки появляющихся данных об эффективности и безопасности".
Стоит отметить, что власти Великобритании, раньше всех выдавшие разрешение на использование вакцины от Pfizer и уже приступившие к массовым инъекциям, предварительно заключили с производителем соглашение об ответственности, которым фактически подтвердили, что берут на себя все возможные риски судебных исков и иных претензий к низкой эффективности или нежелательным побочным действиям препарата BNT162b2.
Власти Евросоюза и национальные правительства стран альянса таких договоренностей, насколько известно, с изготовителями вакцин не имеют. А торопливость Лондона была воспринята неоднозначно, если не сказать с неудовольствием.
"Выдайте чертовы вакцины немедленно!"
После получения санкции EMA еще два-три дня, по мнению Еврокомиссии, уйдет на формальное одобрение применения вакцины исполнительной властью Евросоюза и правительствами стран альянса. Что теоретически позволяет полагать возможным начало массовой вакцинации в последних числах уходящего года.
В практическом смысле, особого значения для темпов и масштабов вакцинации те несколько десятков тысяч уколов, что могут быть сделаны европейцам до наступления 2021 года, не имеют. Но позволят тем же немцам в лучшем настроении поздравить друг друга с Рождеством. Ну а их лидерам дадут возможность продемонстрировать свои профессиональные качества и заботу об избирателях.
На EMA и общеевропейские власти, как отмечают многие средства массовой информации Европы, оказывают прямое и косвенное давление – многие национальные правительства пытаются хоть как-то ускорить экспертный и бюрократический процесс выдачи разрешения на применение вакцин.
Хотя им, конечно, далеко до "высот" президента США Дональда Трампа, который написал в адрес руководства национального Управления по делам продовольствия и медикаментов FDA "[...] Выдайте чертовы вакцины НЕМЕДЛЕННО! [...] Прекратите играть в игры и начинайте спасать жизни!!!".
While my pushing the money drenched but heavily bureaucratic @US_FDA saved five years in the approval of NUMEROUS great new vaccines, it is still a big, old, slow turtle. Get the dam vaccines out NOW, Dr. Hahn @SteveFDA. Stop playing games and start saving lives!!!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) December 11, 2020
Тем временем европейские эксперты и без того трудятся в бешеном темпе – научная оценка той же вакцины BNT162b2 представляет собой комплект документов объемом примерно в тысячу страниц.
Кроме того, EMA и Брюсселю приходится учитывать довольно широко распространившийся скептицизм населения относительно необходимости прививки. А демонстративная дотошность и придирчивость властей к гарантиям безопасности и эффективности вакцин становятся одними из доводов убеждения европейцев в важности и обоснованности согласия на инъекции.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.