Парламенты Польши и Австрии последними среди стран Евросоюза утвердили программу восстановления экономики за счет общеевропейских заемных средств.
После ее ратификации в Европарламенте государства ЕС начнут получать деньги антикризисного фонда и средства семилетнего бюджета. Тем самым, как полагают в Брюсселе, альянс начнет новый этап своего развития.
Вполне возможно, что факт утверждения упомянутой программы в эстонском парламенте каким-то образом ускользнул из поля зрения местной общественности.
Тем не менее Эстония состоит в списке стран Евросоюза, согласившихся признать и выполнять решение о "Собственных ресурсах" (ORD), которое подразумевает в том числе и учреждение общеевропейских налогов, и совместную ответственность по финансовым обязательствам друг друга.
Реализация этого решения открывает возможность уже в июле начать получать деньги кризисного фонда New Generation EU.
Евросоюз говорит о восстановлении и модернизации национальных экономик, рывке в сферах применения цифровых технологий и новых систем связи, а также о создании экологически чистой индустрии и энергетики – с ограниченным использованием нефтепродуктов.
И все это планируется сделать в течение ближайших лет всего за 1,8 трлн евро, которые в сумме составляют средства семилетнего бюджета ЕС и привязанного к нему 750-миллиардного антикризисного фонда.
Настроение Брюсселю немного портит намерение Соединенных Штатов потратить на те же цели почти 2 трлн долларов, а также бешеные темпы роста экономики Китая, который последствия коронавирусного кризиса уже преодолел.
В ожидании "больших" денег Евросоюза
Все это не помешало Евросоюзу с энтузиазмом встретить сообщения о решениях австрийского и польского парламентов, в положительных итогах которых, впрочем, и так никто не сомневался.
Перспектива получить "в подарок" от Брюсселя несколько (а в некоторых случаях намного, намного больше) дополнительных миллиардов евро – лучший стимул одобрить программу и саму концепцию общей ответственности за долги.
Средства антикризисного фонда Евросоюз впервые в своей истории возьмет в кредит на финансовых рынках под гарантии всех его членов как единого заемщика.
Из-за этого многим европейским странам пришлось пересмотреть прежние законодательные запреты на взятие на себя бремени чужих займов и отказаться от них.
Кроме того, сомнения и колебания в европейских столицах вызывало намерение Евросоюза выплачивать кредиты и проценты по ним за счет общеевропейских налогов, которые еще только предстоит ввести.
Ну а в ряде преуспевающих государств альянса протесты оппонентов применения инструментов антикризисного фонда сводятся к тому, что богатый Запад и Север альянса получат меньше, чем отдадут общеевропейскому бюджету в качестве взносов в общий бюджет (как это было и в предыдущие семилетние финансовые периоды) и выплат по кредитам.
Эти страны не только сохранят за собой роль спонсоров бедного Востока Евросоюза, но и существенно усилят ее. Финансовая зависимость бедных от богатых государств действительно заметно возрастет.
Правительство Эстонии оценивает поступления из общеевропейской казны и из антикризисного фонда в общей сложности более чем в 6 млрд евро, что примерно на 2 млрд больше тех сумм вспомоществования, что страна получила в предыдущем семилетнем бюджетном периоде Евросоюза.
Значительная часть денег кризисного фонда, поступления из которого могут начаться уже в июле, стране предоставят в виде как бы безвозвратных ссуд.
Правда, их в любом случае придется, хоть и косвенно, отдавать за счет, как полагают в Брюсселе, увеличения в будущем размера взноса страны в общий бюджет.
Ну а льготные кредиты кризисного фонда и проценты по ним возвращать предстоит в любом случае и вне зависимости от эффективности инвестиций, которые Таллин сделает на полученные из Брюсселя деньги.
Эстония опаздывает с планом инвестиций
В соответствии с расчетами Брюсселя, Эстония может претендовать на не более чем 1 млрд евро средств кризисного фонда в виде грантов (безвозвратных ссуд) и не более чем на 1,9 млрд – в виде займов.
Сама же страна пока не представила более конкретных расчетов размеров инвестиций, которые должны быть направлены на утверждение в виде единого плана.
Окончательный вариант такого "Плана восстановления и адаптации" (RRPs), который Эстония должна завизировать в Брюсселе, пока еще не утвержден властями самой страны, а его предварительный вариант у ряда экономистов вызывает сомнения.
Таллин, по данным Брюсселя, пока не представил необходимые "бумаги", оставаясь одной из немногих опаздывающих европейских столиц наряду с Латвией, Мальтой и Нидерландами.
С формальной точки зрения, страна в предварительном варианте плана соблюла основные требования Евросоюза к принципам распределения средств кризисного фонда, продвигающего лозунг "Сделаем лучше, чем было".
Экономическая политика стран Балтии: причины и последствия >>>
Около 37% суммы помощи Эстония планирует потратить на проекты, связанные с экологией и сокращением эмиссии двуокиси углерода, примерно 20% денег должны пойти на развитие и продвижение цифровых технологий.
Но ряд затратных статей может вызвать в Брюсселе вопросы, а недостаток "революционности" и дерзости замыслов смущает в Еврокомиссии тех, кто всерьез думает, что реализация грандиозных и беспрецедентных по масштабам замыслов обойдется альянсу "всего" в пару триллионов евро.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен