Миллиардное дело Rail Baltica "зависло" в Европарламенте

Rail Baltica

Пауль Томсон

Страны Балтии беспокоятся насчет ранее обещанных денег на строительство железной дороги Rail Baltica.

Брюссель опасается, что Эстония и другие страны Балтии могут блокировать утверждение кризисного бюджета Евросоюза из-за возможного отказа в финансировании строительства железной дороги Rail Baltica. Ранее обещанные прибалтам 1,4 миллиарда евро "застряли" в пути по длинным коридорам институтов власти альянса.

Прибалты якобы угрожают Брюсселю, что готовы "пойти на все", чтобы добиться гарантированного выделения обещанных ранее 1,4 миллиарда евро на строительство Rail Baltica.

В том числе, они способны последовать примеру Варшавы и Будапешта, столкнувшихся с Западной Европой из-за принципа главенства права.

По мнению информированного американского издания Politico, которое утверждает, что ознакомлено с текстом коллективного письма соответствующего конфликтного содержания, страны Балтии способны остановить процесс ратификации бюджета общеевропейского 750-миллиардного фонда восстановления экономик после коронавирусного кризиса.

Поляки и венгры, как рассказывал Baltnews, в ноябре прошлого года блокировали утверждение следующего семилетнего бюджета Евросоюза и привязанного к нему аварийного фонда, так как отказались поддержать положение об обязательном соблюдении странами альянса принципа верховенства права.

Нарушение этого принципа, в чем Брюссель неоднократно винил Варшаву и Будапешт, может стать основанием для урезания или даже лишения провинившегося государства средств брюссельских фондов. Евросоюз немного уступил шантажу, шантажисты немного уступили Евросоюзу, и компромисс был найден, но многие в Восточной Европе сочли его победой над западноевропейским "диктатом".

Что же до гипотетически возможного "бунта" стран Балтии, то разговоры о нем более похожи на намерение выдать шелест ветра за надвигающийся шторм. Вернее всего, о возможности нового блокирования общеевропейского кризисного бюджета из-за прибалтийского железнодорожного проекта "по секрету" говорил журналисту Politico тот анонимный "дипломат", что показал ему копию прибалтийского письма в Брюссель.

"Утечка" информации в средства массовой информации – давний прием оказания давления на оппонентов.

Желание использовать "фактор Польши и Венгрии", шантажировавших весь Евросоюз и вроде бы добившихся своего, вполне понятно, но всерьез и до конца пойти на применения права вето страны Балтии вряд ли смогут и захотят.

Прибалтика на конфликт с Евросоюзом не пойдет

Во всяком случае, применительно к Таллину дело, несомненно, именно так и обстоит. Ни на какие масштабные и резонансные конфликты новое правительство ни в Евросоюзе, ни внутри страны не пойдет. Более мирного и проевропейского кабинета министров у Эстонии, где завершается политический кризис, давно не было.

В состав правительства, возглавляемого лидером Партии реформ Каей Каллас, насколько можно судить по предварительно опубликованному списку, не вошел ни один из тех политиков, от которых можно было бы ожидать сюрпризов или хотя бы неоднозначных публичных высказываний.

Этот кабинет скорее напоминает аварийную команду, набранную для коллективного "зализывания ран", нанесенных правыми националистами и коронавирусным кризисом.

Возможно, Литва, которая в случае проблем с деньгами на железную дорогу теряет больше своих соседей, и могла бы пойти за компанию с кем-нибудь на обострение отношений с Брюсселем, но представить себе, что она это сделает в одиночку или на пару с Латвией, довольно трудно.

Президент Литвы Гитанас Науседа, президент Латвии Эгилс Левитс и президент Эстонии Керсти Кальюлайд на встрече в Риге, 17 декабря 2019
Президент Литвы Гитанас Науседа, президент Латвии Эгилс Левитс и президент Эстонии Керсти Кальюлайд на встрече в Риге, 17 декабря 2019

Даже ради 1,4 миллиарда евро, ранее обещанных прибалтам на строительство региональной железнодорожной трассы европейского стандарта.

В коллективном письме, направленном, как сообщается, 18 января на имя премьер-министра Португалии Антониу Кошты, председательствующего сейчас в Совете ЕС, покидающий свой пост премьер-министр Эстонии Юри Ратас, его латвийский коллега Кришьянис Кариньш и президент Литвы Гитанас Науседа просят коллегу обеспечить выполнение ранее принятого Евросоюзом решения о деньгах на Rail Baltica.

Поскольку в ином случае с ратификацией "Решения о собственных ресурсах" в парламентах стран Балтии могут возникнуть проблемы.

Премьеры-министры прибалтийских стран Юри Ратас, Кришьянис Кариньш и Саулюс Сквернялис на встрече, 7 февраля 2020 года
Премьеры-министры прибалтийских стран Юри Ратас, Кришьянис Кариньш и Саулюс Сквернялис на встрече, 7 февраля 2020 года

Дело, оказывается, не в деньгах, а в принципах

Под этим "решением" подразумевается согласие всех государств альянса на заимствование тех самых 750 миллиардов на финансовых рынках, которые должны наполнить антикризисный фонд Евросоюза. Деньги предстоит взять в долг под гарантии всего альянса, распределить в виде грантов и льготных кредитов, а затем поэтапно возвращать в течение следующих десятилетий.

Чтобы Брюссель получил право приступить к процессу заимствования средств, парламенты всех государств альянса должны дать на это согласие. Предполагается, что парламентарии в странах Балтии могут заупрямиться из-за денег на железную дорогу.

Проект Rail Baltica
Проект Rail Baltica

Опасения стран Балтии относительно средств на Rail Baltica возникли по причине того, что уже, казалось бы, согласованное решение об их выделении вдруг "застряло" в Европарламенте. Не то чтобы там усомнились в целесообразности таких затрат на довольно спорный транспортный проект с сомнительной рентабельностью. Но многие депутаты принципиально выступают против идеи предопределенного, целевого распределения денег по каким-либо конкретным проектам, без конкурсов и без выявления наиболее востребованных и рентабельных инвестиций в транспорт, энергетику и связь.

Речь идет о специализированном "Фонде объединения Европы" с активами в 28,4 миллиарда евро, которые должны пойти на развитие транспортной, энергетической и телекоммуникационных инфраструктур.

Страны Балтии считают, что Европарламент не вправе отменить ранее достигнутое соглашение между лидерами стран альянса, но, похоже, депутаты так не думают. И потому провалили очередной раунд трехсторонних переговоров между законодательной и исполнительными ветвями власти Евросоюза относительно условий распределения средств фонда успеха.

Принципиальность и придирчивость парламентариев, если и не лишат прибалтов обещанных им денег на железную дорогу, несомненно, попортят им нервы и, главное, могут сорвать сроки реализации мечты о Rail Baltica.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме