Переживающая очередной правительственный кризис Эстония рискует пропустить исторический момент перемен в Евросоюзе.
Впервые в истории союза решение о его расширении принимается не на основе дотошного анализа и расчета, по строгим критериям подготовки государств-претендентов, а лишь по геополитическим соображениям. Намерение Брюсселя предоставить Украине статус кандидата объясняется стремлением "противостоять" России и морально поддержать Киев.
Эстония в компании с другими странами Балтии и Польшей изначально и безоговорочно выступала за принятие заявки Киева на членство в Евросоюзе, что выглядит достаточно двусмысленно, поскольку главная финансовая нагрузка в случае кандидатства Украины ляжет, естественно, не на них, а на западноевропейские государства. Чтобы хотя бы немного подтянуть крупную, но бедную страну к уровню государств ЕС придется потратить миллиарды евро.
Тем не менее, на решающем этапе событий Таллину оказался вне большой игры. Эстония на неопределенное время практически полностью выпала из внешнеполитической жизни Евросоюза. Вполне ожидаемый развал прежней правящей коалиции и попытки сколотить новый временный союз партий всецело поглотили силы и внимание местных политиков. Тем временем в Брюсселе и вокруг него происходят интересные события, способные радикально изменить состояние и политики Евросоюза.
Еврокомиссия вслед за тройкой "тяжеловесов" – Парижем, Берлином и Римом – высказалась за предоставление Украине, а также Молдавии статуса кандидатов на членство в Евросоюзе, хотя и дала понять, что это "почетное" звание носит как бы условный характер, кандидатство может длиться еще долгие годы и будет отменено, если избранники не выполнят выдвинутые им требования.
Одетая в "украинские" цвета президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен торжественно объявила, что "Украина ясно продемонстрировала стремление и решимость соответствовать европейским ценностям и стандартам".
Ничего такого Киев, насколько известно, не демонстрирует и демонстрировать сейчас не в состоянии, но для Брюсселя это неважно.
"У нас есть одно главное послание: да, Украина заслуживает европейской перспективы. Ее следует приветствовать как страну-кандидата при том понимании, что ей еще предстоит проделать важную работу", – продолжила фон дер Ляйен.
Никогда ранее оценка кандидатуры какой-либо страны на членство в Евросоюзе не разрабатывалось с такой феноменальной скоростью, оставившей лидерам европейских государств лишь около недели на изучение документа до принятия окончательного решения на саммите 23-24 июня. И уж конечно изучить его никак не могут успеть в Таллине, который сейчас занят куда более насущными для него проблемами.
Риторика в стиле "мы все должны..." не работает
В Таллине, впавшем в кризис власти и увидевшем раскол прежней правящей коалиции, пытаются сколотить новый союз партий, чтобы сформировать правительство и заполнить пустующие министерские кресла, включая и кресло главы внешнеполитического ведомства страны.
Премьер-министр Кая Каллас пыталась эксплуатировать ту же тему, что и Брюссель ("в то время как в Европу пришла война, мы должны..."), но не очень удачно. Эстоноземельцев – так же, как и всех среднестатистических европейцев – намного больше заботит рост цен и обнищание населения, что любым правящим партиям грозит потерей голосов и очередным предрешенным политическим кризисом.
Потому партии пытаются если не договориться о фискальных уступках, которые можно было бы "продать" избирателям как проявление заботы о населении и как борьбу с инфляцией, то хотя бы создать видимость такого стремления. В связи с этим формирование нового правительства явно затянется, и Таллин не сможет принять активного участия в обсуждении нового и чрезвычайно спорного расширения Евросоюза "не ради, а вопреки".
В Брюсселе не делают тайны из истинных причин довольно неожиданного и полностью противоречащего принципам ЕС решения в отношении страны, будущее которой пока неясно. Главным доводом в пользу еще недавно считавшегося невозможным, по словам ряда европейских лидеров, шага состоит в стремлении окончательно "отрезать" Россию от Украины, продемонстрировать Москве уровень поддержки Киева со стороны Евросоюза.
Согласие ЕС принять ту или иную страну теперь, похоже, определяется тем, насколько плохи ее отношения с Россией. От уже имевшей статус кандидата Сербии, например, потребовали ввести санкции против россиян под угрозой пересмотра сроков ее возможного присоединения к альянсу.
В то же время некоторые европейские лидеры говорят о некой новой глобальной роли объединения, который из торгово-экономического союза благодаря "украинской проблеме" бесповоротно переформатируется в нечто иное, и пока непонятно во что именно, переступая через собственные правила и принципы.
Из союза стран, стремящихся к совместному экономическому процветанию, к достижению прочного мира в Европе посредством глубокой взаимной интеграции, альянс превращается в блок, действующий "не ради", а вопреки и фактически в условиях гибридной войны с Россией.
Вполне вероятно, что щедрость Брюсселя объясняется его надеждой на то, что спорное решение, требующее единодушного согласия всех государств альянса, все же не будет принято благодаря тем столицам (например, Стокгольму и Амстердаму), что по-прежнему высказываются против нового статуса Украины.
Провалить в конечном счете всю эту затею, но чужими руками – вполне в духе склонной к интригам президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Военные действия на Украине позволили ей существенно укрепить свою позицию на антироссийской теме и теме "В то время как впервые за последние восемьдесят лет в Европе вновь идет война, мы должны сплотить наши ряды".
Но вряд ли этот довод действительно поможет Брюсселю, пытающемуся прекратить шатания и разногласия в Евросоюзе.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.