Против населения не пойдешь
В феврале 2018 года прошла инаугурация президента Финляндии Саули Ниинисте, который ранее занимал этот пост с 2012 года. В ночь после выборов главы страны, в которых он уверенно победил в первом туре, избранный лидер государства дал понять, что увидел в высокой поддержке граждан Суоми сигнал о желании сохранить все как есть. В первую очередь это относится к внешнеполитическому курсу.
Говорит это о следующем: население Финляндии не хочет резких перемен в отношении с важным партнером и соседом – Россией – и выступает против присоединения к военному блоку НАТО. Об этом заявляли и другие участники президентской гонки.
На протяжении многих лет социологические опросы показывают, что граждане страны выступают категорически против вступления в Североатлантический альянс. Например, по состоянию на 2017 год, 59% финнов не хотят присоединения к блоку. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведенного газетой Helsingin Sanomat. При этом такой позиции придерживаются представители самых разных профессий, возраста и слоев населения.
"Абсолютное большинство финнов против нашего членства в альянсе. В таких условиях даже не идут политические дискуссии по поводу вступления Финляндии в Североатлантический альянс. Это невозможно в наших условиях.
Финский народ считает, что безопасность нашей страны зависит от отношений с Россией, поэтому нам важно иметь максимально хорошие межгосударственные отношения. Таковыми они и являются, поэтому у людей укрепляется чувство безопасности", – рассказал Baltnews.ee финский обществовед, публицист, доктор общественно-политических наук Йохан Бекман.
В Швеции схожая ситуация. В 1994 году она стала участником программы НАТО "Партнерство ради мира" (в котором, кстати, участвует еще ряд стран, в том числе и Россия), что стало первым значительным шагом в сторону альянса. Тогда государственные чины утверждали, что стране необходимо вступление в этот военный блок, однако после агрессии США и участников Североатлантического договора в Ливии общественность не поддержала инициативу. Тогда появилось общественное движение под лозунгом "НАТО, вон из Швеции".
Результаты опросов общественного мнения за 2017 год показали, что число противников вступления страны в НАТО выросло на 4% по сравнению с предыдущим и составило 44%. В обществе чувствуется недоверие к собственной армии, поэтому на вопрос о том, поможет ли НАТО в случае военного конфликта, большинство респондентов (57%) ответили положительно. При этом все они уверены, что для получения защиты Североатлантического блока Швеции не нужно вступать в него.
Сотрудничества с НАТО достаточно
Швеция начала вести политику нейтралитета более двухсот лет назад. Однако данную позицию на международной арене пытается пошатнуть НАТО, запугивая Стокгольм "российской агрессией": было придумано множество мифов про российские субмарины в шведских территориальных водах, однако со временем выяснилось, что они принадлежат, например, Германии.
Несмотря на отсутствие значительных подвижек в направлении вступления Швеции в НАТО, страна состоит с альянсом в тесном сотрудничестве – с 1997 года она является членом Совета евроатлантического партнерства.
Одним из приоритетов сотрудничества с альянсом является развитие возможностей и поддержание способности вооруженных сил Швеции совместно выполнять задачи с войсками НАТО и другими странами-партнерами в многонациональных операциях по поддержанию мира.
Королевство является важным поставщиком военной техники на международный рынок, прежде всего странам Североатлантического договора. Швеция регулярно участвует в военных учениях Альянса: предоставляла контингенты "миротворческих сил" в Боснии и Косово под эгидой НАТО, участвовала в операции в Ливии, Афганистане. Совместно с Данией, Исландией, Норвегией и Финляндией, где первые три страны – члены НАТО, страна наращивает военное сотрудничество в рамках созданного еще в 2009 году Северного оборонного сотрудничества NORDEFCO.
Большая сфера взаимодействия у Швеции и с Прибалтийскими странами, которым она помогает реформировать вооруженные силы. В 2016 году страна подписала с Эстонией, которая является членом НАТО, соглашение о военной взаимопомощи. Документ также подписан и Финляндией.
"Если Финляндия попросит, Эстония придет на помощь. И я уверен, что в ответ нам будет оказана помощь при необходимости", – прокомментировал создание военного союза министр обороны Эстонии Ханнес Хансо.
Политолог Александр Носович отмечает, что обещание Эстонии помочь большим странам Северной Европы неслучайно – здесь подразумевается, что за маленькой прибалтийской республикой стоит весь блок НАТО
У Швеции также подписан договор о качественно новом сотрудничестве с альянсом, которое дает право силам быстрого реагирования НАТО находиться и перемещаться по территории страны во время различного рода операций.
Финляндия и Швеция также регулярно принимают участие в консультациях со странами НАТО о безопасности в Прибалтийском регионе.
Однако бывший статс-секретарь Министерства обороны Швеции, член Королевской академии военных наук Свен Хирдман считает, что сближение страны с НАТО приведет к усилению напряженности и росту военных расходов:
"Политику нейтралитета мы ведем уже двести лет, и, по мнению большинства шведов, она хорошо нам послужила. Лично я считаю, что со вступлением в НАТО шведская безопасность только ухудшится. Став членами альянса, мы будем автоматически втянуты в военный конфликт, если он произойдет между Россией и НАТО. А если мы будем вне военного блока, то, как и раньше, у нас будет шанс остаться в стороне", – считает он.
Очевидно, что вступление Швеции в НАТО вызвало бы острую реакцию со стороны России, и в Королевстве прекрасно понимают опасность такого шага. Плюс ко всему, увеличение военных расходов неоправданно – членство в альянсе принесет стране больше военно-политических проблем, чем пользы.
Министр обороны Швеции Петер Хультквист заявлял: "Наилучшая стратегия сейчас – усиливать военный потенциал на национальном уровне, а также развивать двустороннее и многостороннее взаимодействие с другими странами. Никаких экспериментов в сфере стратегической политики сейчас проводить не нужно". Подобной позиции придерживаются практически все представители власти Королевства.
Что касается Финляндии, Суоми исторически усвоила, что не стоит провоцировать своего восточного соседа, поскольку в случае расширения НАТО Россия примет ответные меры. Кроме того, 5-я статья Устава Североатлантического альянса, которая гарантирует безопасность всем своим членам – нападение на одного из союзников является нападением на весь союз – не означает, что в случае военного конфликта с Финляндией блок успеет что-либо предпринять для защиты своего партнера.
Здесь показательным примером приверженности страны к самостоятельности в части защиты государства является надпись на одном из камней крепости Суоменлинна близ Хельсинки: "Стоять на своей земле и не ждать помощи", что можно считать девизом Сил обороны Финляндии.
Однако у страны налажено тесное сотрудничество с НАТО в области обороны – они не раз проводили совместные учения, с 2008 года Суоми осуществляет совместную с блоком программу по закупке тяжелых транспортных самолетов для стратегических воздушных перевозок. В 2010 году Финляндия привела свои вооруженные силы в полное соответствие стандартам НАТО.
В рамках Северного Совета регулярно проходят встречи премьер-министров, министров обороны и других представителей североевропейских стран. В финские порты также периодически заходят натовские корабли и корабли ВМС США. Вашингтон, кроме того, поставляет в Хельсинки натовское вооружение и боевую технику.
При этом президент Финляндии Саули Ниинисте заявляет, что страна не заинтересована во вступлении в НАТО – такие настроения преобладают и в обществе, и в политических кругах.
"Финляндия осуществляет взаимодействие с НАТО другими путями, у нас много двусторонних договоров с членами альянса, мы проводим совместные военные учения. Но это не значит, что мы стали ближе к НАТО", – заявил Йохан Бекман.
Таким образом, Швеция и Финляндия осознают опасность и неоправданность своего вступления в НАТО – для срочной защиты своих границ у этих государств Северной Европы достаточно военной мощи. При этом в случае вступления в Североатлантический альянс потребуются значительные финансовые затраты, а в случае провокации военным блоком в сторону России, именно Хельсинки и Стокгольм могут пострадать больше всего.
Швеция и Финляндия решили остаться в стороне от возможных угроз со стороны своего восточного соседа, поскольку их вступление в НАТО станет прямой угрозой безопасности России, на что она даст зеркальный ответ. При этом для стран очень важно сохранить партнерские связи с Россией и реализовывать совместные проекты в различных сферах. Политика нейтралитета позволяет этим государствам Северной Европы сохранять свою независимость и самостоятельность в принятии военно-политических решений.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен