На неделе паркет всколыхнули заголовки в российских СМИ:
"Парламент Эстонии разрешил считать негативное отношение к государству преступлением",
"Негативное отношение к государству станет преступлением в Эстонии",
"Негативное отношение к Эстонии сделают преступлением",
"За негативное отношение к Эстонии будут наказывать"…
Росбалт, Интерфакс, RuBaltic, Lenta.ru… При этом все они ссылаются на материал rus.err.ee, который вышел под таким заголовком: "Рийгикогу уточнил состав преступлений против безопасности и независимости Эстонии".
Кто прав?
Аллан Хантсом: "Проблема, как мне кажется, не в ошибке, а в том, что никто особенно не удивился этой новости от ERR. Возмутились, сплюнули в сердцах, но не удивились.
Удивились бы и решили перепроверить, не первое ли апреля, если бы прочитали о том, что эстонский парламент признал православное Рождество таким же госпраздником, как лютеранское, что всем негражданам вернули украденное у них гражданство, или эстонские министры прошли 9 мая в колонне Бессмертного полка (не у всех же у них дедушки были эсэсовцами). Вот это, как говорится, "был бы номер!".
А новость о том, что в Эстонии будут сажать просто за негативное отношение к политике государства, все восприняли как должное. Особенно на фоне недавних арестов правозащитников в Латвии и Литве примерно по таким же обвинениям и регулярным рапортам эстонских властей об их готовности воевать с Россией".
Так кто же прав? Никто. "Негативное отношение к Эстонии" не стало преступлением, но и об "уточнении составов" говорить не приходится, так как появились, по меньшей мере, три новых преступления. Вот первые два:
"Статья 234(2). Направленная против Эстонской Республики разведывательная деятельность и ее поддержка
(1) Деятельность, направленная против безопасности Эстонской Республики, совершенная служащим иностранной разведки или контрразведки или лицом, действующим в его интересах или по его поручению, в том числе сбор, хранение, передача, изменение или повреждение информации или вещи, если отсутствует состав виновного деяния, предусмотренного статьями 231, 232, 233 или 234 настоящего кодекса, наказывается тюремным заключением сроком от двух до пятнадцати лет.
(2) Та же деятельность, если она совершена юридическим лицом, наказывается денежным наказанием.
(3) За совершение установленного настоящей статьей преступления суд может применять расширенную конфискацию полученного путем совершения преступления имущества согласно положениям статьи 83(2) настоящего кодекса.
Статья 235(1). Связь, направленная против Эстонской Республики
(1) Создание или поддержание связи с иностранным государством, организацией иностранного государства или с лицом, действующим по заданию иностранного государства с целью совершения преступления, предусмотренного статьями 231, 232, 233, 234, 234(2) или 235 настоящего кодекса, наказывается тюремным заключением сроком до шести лет.
(2) Та же деятельность, если она совершена юридическим лицом, наказывается денежным наказанием".
Чтобы не искать:
231 – "Насильственная деятельность, направленная против самостоятельности и независимости Эстонской Республики",
232 – "Государственная измена",
233 – "Ненасильственная деятельность, совершенная иностранцем против самостоятельности и независимости Эстонской Республики",
234 – "Шпионаж".
235 – "Объединение против конституционного порядка Эстонской Республики".
Все перечисленное – преступления против государства. 19 декабря прошло третье чтение, 21 поправка в Кодекс о наказаниях была провозглашена президентом. Теперь давайте разбираться.
Владимир Линдерман нашел для этих новых статей хороший термин – шпионаж-лайт. В Латвии такая статья была введена в апреле 2016 года.
Он пишет: "Логика тут простая. Привлечь к ответственности за шпионаж не так-то просто. Нужно доказать, что человек работает на иностранную разведслужбу или передает за рубеж секретную информацию. А как быть с теми жителями Латвии, которые никаких секретов не выдают, но при этом сотрудничают с государственными ведомствами РФ, не имеющими отношения к разведке, с российскими общественными организациями, коммерческими структурами? Вот для них и была изобретена статья 81 прим. Я называю ее "шпионаж-лайт"".
"Шпионаж-лайт" характеризует практическая и теоретическая неопределенность объекта преступления. Объект преступления – охраняемые уголовным законом общественные отношения, против которых направлено преступление. В случае статьи 2342 это "безопасность Эстонской Республики", в случае статьи 2351 объект, видимо, тот же. Как можно угрожать этой самой "безопасности" при очевидной параноидальности режима? В таких случаях я предпочитаю не гадать, а обращаться к т. н. генетическому толкованию, то есть читать пояснительную записку к законопроекту.
"В случае, когда деяние лица не состоит в сборе и передаче секретной информации, а выражается в помощи внешнему врагу (внешнему врагу! – авт.) в анти-Эстонской деятельности, не всегда однозначно понятно, можно ли рассматривать деяние лица как ненасильственную деятельность, направленную против независимости и самостоятельности или территориальной целостности Эстонской Республики (в зависимости от субъекта или ст. 232, или ст. 233). Могут возникнуть ситуации, когда службы разведки или контрразведки иностранного государства или действующее в их интересах или по их поручению лицо собирает несекретную информацию. В ежегодниках Охранной полиции приведены случаи, из которых видно, что интерес иностранной разведки может состоять во влиянии на решения Эстонской Республики и ситуацию в стране путем добычи несекретной в понимании закона или внутриведомственной, или вообще публичной информации (напр. базы данных кредитных учреждений, данные регистра занятости, характеристики, личные и служебные электронные письма или круг знакомств, расположение определенных объектов, передвижения военных колонн, способы оказания жизненно важных услуг и т. д. Действующий Кодекс о наказаниях оставляет, однако, излишний простор для толкования наказуемости подобных действий".
Чушь собачья. Рассмотрим по элементам. "Базы данных кредитных учреждений" должны охраняться т. н. банковской тайной. Хотите закрыть утечку банковских данных – введите понятие банковской тайны и охраняйте ее на здоровье! При чем тут шпионаж?
"Данные регистра занятости" пусть охраняет Инспекция по защите данных. Пусть хоть что-нибудь делает.
"Личные и служебные электронные письма" охраняются тайной переписки, зафиксированной в конституции. Ни хрена они, конечно, не охраняются – свидетельством тому многократные публикации в СМИ частной переписки правозащитников и антифашистов, на которые та же Инспекция по защите данных никак не реагирует.
Хотите, чтобы "расположение определенных объектов" и "передвижения военных колонн" оставались тайной? Сбивайте пролетающие над Эстонией спутники. Нечем? Тогда сидите и не…
Рийгикогу запретил "внешнему врагу" собирать информацию, в том числе, как видно из пояснительной записки, и информацию частного характера (характеристики, круг знакомств). А ведь, согласно статье 42 конституции, "Государственные учреждения, местные самоуправления и их должностные лица не вправе собирать или хранить сведения об убеждениях гражданина Эстонии против воли последнего". Хотя именно этим и занимаются в полный рост. А вот про "внешнего врага" в конституции – ни слова!
Парадокс: тот, кому запрещено собирать подобную информацию, собирает ее и попутно запрещает собирать ее тем, кому это не запрещено. Ага, правовое государство.
А теперь – собственно правозащитное. Согласно статье 44 все той же конституции, "каждый имеет право свободно получать информацию, распространяемую для всеобщего пользования". Не "гражданин Эстонии", а "каждый". А "каждый" – это "каждый". Включая "внешнего врага".
Ну, а про террор-туризм просто приведу свой перевод свежих статей. Читайте, наслаждайтесь. Заодно вспоминая, кого в Эстонии считают террористами, а кого – "борцами за свободу".
"Статья 237(5). Путешествие с террористической целью
(1) Въезд в Эстонскую Республику или путешествие в другое государство с целью совершения преступления, предусмотренного статьей 237 или 237(1) или с целью организации или получения обучения, указанного в статье 237(2) настоящего кодекса, наказывается тюремным заключением сроком до пяти лет.
(2) Та же деятельность, если она совершена юридическим лицом, наказывается денежным наказанием.
(3) За совершение установленного настоящей статьей преступления суд может применять расширенную конфискацию полученного путем совершения преступления имущества согласно положениям статьи 832 настоящего кодекса.
Статья 237(6). Организация, финансирование и поддержка путешествия с террористической целью
(1) Организация, финансирование или иным образом осуществляемая умышленная поддержка преступления, установленного статьей 237(5) настоящего кодекса, а также обеспечение доступности или сбор средств, зная, что они могут быть использованы полностью или частично для совершения преступления, установленного статьей 237(5), наказывается тюремным заключением сроком до трех лет.
(2) Та же деятельность, если она совершена юридическим лицом, наказывается денежным наказанием.
(3) За совершение установленного настоящей статьей преступления суд может применять расширенную конфискацию полученного путем совершения преступления имущества согласно положениям статьи 83(2) настоящего кодекса".
#FREEPISKORSKI, Юрий Мель, Альгирдас Палецкис
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен