Эта балтийская республика уже до начала Второй мировой войны активно разрабатывала свои месторождения горючих сланцев на востоке под Нарвой и гордилась своей энергетической независимостью. Глобальное потепление превращает это преимущество в недостаток.
На заседании Рийгикогу 23 октября депутаты обсуждали вопрос государственной важности PÕXIT (эст. põlevkivi – сланец и англ. exit – выход). Такое название получила все чаще обсуждаемая на разных уровнях стратегия выхода страны из сланцевой энергетики, которая из блага для национальной экономики грозит превратиться в ее бремя.
Более тысячи эстонцев подписали обращение, призывая полностью отказаться от сланцевой энергетики. Конечно, сиюминутно страна отказаться от практики сжигания сланца на Нарвской ТЭС и переработки в синтетические масла не готова. Но в перспективе эстонским политикам, госконцерну Eesti Energia и крупной компании по производству жидкого топлива из сланца Viru Keemia Grupp (VKG) придется ее сократить.
Благодаря действию глобального Киотского соглашения, которое подписала и Эстония, с 1990 года эмиссия парниковых газов в мире сократилась на 50%. Но этого мало – за последние 12 лет, по данным UN Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Земля нагрелась на 1,5 градуса Цельсия.
Директор европейской организации ветроэнергетики WindEurope Жиль Диксон назвал это сигналом для IPCC, где требуется "нулевой рынок выброса углерода" к 2050 году. В производстве, строительстве и транспорте в рамках глобальной декарбонизации, по его словам, выброс CO2 должен сократиться на 90% к 2050 году, а уровень электрификации – увеличиться с нынешних 24% до 62%.
Атомная неудача Литвы как общий урок
Эстония тут выглядит все больше как белая ворона в черной раскаркавшейся стае. По словам председателя парламентской комиссии по окружающей среде Райнера Вакра, сжигаемый сланец больше всего влияет на окружающую среду в Эстонии, и переход на возобновляемую энергию должен стать четким политическим приоритетом Эстонии.
Депутат указал, что Рийгикогу необходимо утвердить реальный срок, к которому производители смогут окончательно отказаться от производства электроэнергии на основе горючего сланца. Как рассказал Baltnews.ee глава Enefit в Латвии и Литве Янис Бетхерс, рассматривается также возможность закрытия ТЭС в Нарве с мощностью производства 600 МВт.
Основная опасность здесь – утрата Эстонией лидерства в балтийском регионе в сфере энергетического производства. Политические решения не могут быть поспешными, как произошло в Литве с закрытием Игналинской атомной станции в 2004 году в связи со вступлением стран Балтии в Европейский союз.
Последующие 5 лет Эстония, Латвия, Литва и Польша совместно с Hitachi разрабатывали проект развития Висагинской АЭС на границе с Белоруссией, однако соседние страны вышли из этого проекта в 2009 году. В начале июня 2011 года американские компании General Electric и Westinghouse объявили, что они станут инвесторами АЭС, но и эта идея окончательно заглохла два года назад.
В итоге, лишившись дешевой атомной энергетики как наследия СССР, Литва получила хроническую энергетическую зависимость и вынуждена субсидировать электроэнергию, поставляемую потребителям.
В 2017 году суммарное потребление региона составило порядка 26 тераватт-часов: в Эстонии – 8,5, в Латвии – 7,4, и в Литве – 10,1 ТВт/ч. По данным спотовой энергетической биржи северных стран Nord Pool на 28 октября 2018 г., один МВт/ч энергии в странах Балтии и Финляндии стоил 44,29 евро – это самая высокая цена в регионе стран Балтийского моря, в который входят также Швеция, Норвегия и Дания.
Во время ремонта инфраструктуры высоковольтного морского кабеля Nord Balt цена за 1 МВт/ч в Литве и Латвии превышала 50 евро, в то время как в Эстонии этот показатель был сопоставим с датским, где доминирует дешевая зеленая ветроэнергетика. В 2017 году из России в страны Балтии и Финляндию было поставлено свыше 9 тераватт-часов электроэнергии, то есть больше, чем годовое потребление Эстонии. Но вливания ЕЭС в эстонскую энергетику при этом минимальны, в отличие от соседей.
Эстонцы построили и сохранили энергетическую систему с мощностью 120%, основанную на разработке месторождений горючего сланца. При ежегодном потреблении 8-8,5 ТВт электроэнергии, страна в лице госконцерна Eesti Energia и частных энергетических компаний производит порядка 9 ТВт в год только из горючего сланца.
Эстонский парк ветрогенераторов создает дополнительно еще 1,5 ТВт энергии, итого 11,5 ТВт, и в основном – благодаря крупнейшей в мире сланцевой шахте "Эстония" в Ида-Вирумаа и ТЭС в Нарве, рядом с которой возвышаются огромные терриконы из белой пыли, оставшейся после сгорания сырья.
Дуй, ветер, дуй
Энергетическая самодостаточность Эстонии, основанная на технологии с наибольшим в ЕС на душу населения выбросом СО2 и закупками огромных квот на эмиссию парниковых газов, все острее критикуется не только "зелеными", но и политиками ЕС, ООН. При этом страна не планирует сокращать использование горючих сланцев.
Нынешний план развития энергетики на 2016-2030 годы (добыча и использование около 20 млн тонн сланца в год) пока не предусматривает сокращение квот на добычу полезных ископаемых. Но PÕXIT неизбежен – здесь усиливается давление как эстонских защитников среды, так и мировых организаций.
Согласно стратегии развития крупнейших производителей Eesti Energia и VKG, переработка сланца на ТЭС в электроэнергию должна замениться добычей жидкого топлива, а также химическим производством продукции с высокой добавленной стоимостью, как пластик и изделия из него.
Сигналы о PÕXIT несут огромные вызовы для всей отрасли эстонской энергетики. При этом, по словам Яниса Бетхерса, приоритет – это развитие зеленой энергетики.
"Концерн Eesti Energia поставил стратегическую цель до 2020 года обеспечить 40% зеленой энергетики в общем портфеле производства. Сейчас парки ветрогенераторов производят 1,5 ТВт/ч в год, это пока менее 18% от общего производства. В развитии участвует самый крупный производитель ветроэнергии в регионе Балтии, компания 4Energy, производящая 1 ТВт/ч в год на мощностях ветропарков в Литве и Эстонии. Ветер по всему эстонскому побережью – это наше преимущество", – сказал Бетхерс.
В Аувере при участии General Electric построена новая теплоэлектростанция Eesti Energia мощностью 300 МВт, где можно использовать как сланец, так и до 50% биомассы, торфа и газа. Предприятие концерна Eesti Energia, компания Enefit Energiatootmine, до конца 2019 года создаст комплекс дробления отходов древесного производства и удаления металла на Балтийской электростанции.
По словам председателя правления этой компании Марта Прооса, нарвские электростанции не получали поддержки для производства возобновляемой энергии с 2012 года. Enefit удалось организовать закупку отходов древесной промышленности и биомассы на рыночных условиях, где 50% экспортируется, и производить энергию с прибылью. В 2017 году было произведено таких зеленых 150 гигаватт-часов. Строится также завод по производству сланцевого масла, стоимость строительства составляет почти 200 млн евро, который будет открыт к 2022 году.
Рыночные тенденции и риски
Эстонцы со своим крутым бэкграундом в сланцевой энергетике зашли даже в разработку месторождений в Иордании и американском штате Юта, где в мормонской столице США Солт-Лейк-Сити им были не очень рады жители, митингуя против разработок. В Эстонии рыночная часть поставщика электроэнергии Enefit – 60%, в Латвии доля бизнес-клиентов – выше 20%, в Литве доля юрлиц – 10%, плюс эта компания с текущего года является первой балтийской компанией, продающей электроэнергию на рынках Польши и Финляндии. Все это благодаря горючему камню.
"Чтобы произвести 1 МВт электроэнергии из сланца, требуется квота на выброс парниковых газов в объеме 1,2 тонны СО2 на старых блоках Нарвской ТЭС, и 0,8 тонны СО2 – на новых блоках. Расходы на квоты у концерна довольно значимые, но производители, использующие квоты, покупают их заранее, минимизируя риски роста их стоимости. Наконец, если рыночные квоты на эмиссию парниковых газов окажутся в долгосрочном разрезе высокими, страны Балтии могут вернуться к обсуждению проекта строительства АЭС в Висагинас – о ней как торговец, правда, не слышал ничего уже 2 года", – сообщил Бетхерс.
По прогнозам собеседника Baltnews.ee, в 2019 году тарифы на электроэнергию в Балтии, скорее всего, увеличатся. Многие вопросы в отрасли он назвал политическими – как отключение от БРЭЛЛ, поставки энергии в регион с Белорусской АЭС и Ленинградской АЭС.
В отличие от Литвы с ее фантомными и реальными проблемами электроснабжения после демонтажа собственной успешной ядерной энергетики, Латвия и Эстония в таких вопросах более взвешенно уделяют внимание оценке рисков энергетической безопасности региона, и эти риски высоки, что показал недавний инцидент с инфраструктурой высоковольтной смычки Литвы и Швеции Nord Balt.
"Для стабильности безопасности необходимо устранить все возможные риски обрывов бесперебойного снабжения – кабели и вся инфраструктура должны быть предельно надежными", – заметил Янис Бетхерс.