26-27 ноября Владимир Зеленский посетил Эстонию и Литву. С лидерами прибалтийских республик президент Украины встречался уже несколько раз в течение своей полугодичной каденции, а месяц назад посещал Латвию.
Другое дело, что подобные встречи и поездки сложно назвать результативными, и в значительной степени Зеленский воспроизводит риторику Петра Порошенко в коммуникации со странами Балтии.
Эстония: старые песни о главном
За период своего президентства Зеленский уже четыре раза встречался с президентом Эстонии Керсти Кальюлайд. Содержание ноябрьской встречи оказалось предельно ожидаемым и даже банальным, до боли напоминающим времена Порошенко.
Так, Зеленский поблагодарил Эстонию за поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины, проводимых Киевом реформ, а также за лечение украинских военнослужащих в эстонских госпиталях. Подчеркнул важность инициативы "Балтик плюс" в ПАСЕ, необходимость координировать действия Киева и Таллина на международной арене, выразил готовность присоединиться к инициативе "Трех морей". Призвал Россию пересмотреть политику в отношении Донбасса и Крыма. Пригласил эстонских инвесторов вкладывать в украинскую экономику.
Примечательно, что Зеленский буквально дословно воспроизвел тезис Порошенко о том, что Эстония оказывает Украине наибольшую помощь среди всех государств мира в пересчете на душу населения. Стоит отметить и тот факт, что в ходе визита Зеленского в Таллин не был затронут вопрос пересмотра решения эстонского правительства об отмене бесплатных долгосрочных виз для украинцев с 1 ноября 2019 года.
С 2010 года граждане Украины были освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявок на долгосрочные визы в Эстонию, которые нужны для трудоустройства в прибалтийской республике.
Однако "твердая поступь реформ" после Евромайдана превратила Украину в страну массовой трудовой миграции, что уже ощутила на себе Эстония, принявшая путем введения с 1 ноября 2019 года платы за трудовую визу решение несколько ограничить доступ украинцев на свой рынок труда.
Отныне для получения долгосрочной трудовой визы в Эстонию придется выложить 80 евро, а с 1 января 2020 года эта сумма поднимется до 100 евро. МИД Украины в свою очередь ответил зеркально, отменив бесплатные долгосрочные визы для эстонцев. Как-то не состыкуются взаимные визовые ограничения с риторикой официальных Киева и Таллина, рассыпающихся в комплиментах друг другу.
Нотки прагматизма
Впрочем, Зеленский все-таки вносит некие ноты прагматизма по сравнению с эпохой Порошенко, когда прибалтийский вектор внешней политики был для Киева чуть ли не ключевым.
Действующая власть Украины декларирует, что намерена перенять эстонский опыт внедрения "электронного правительства". В Таллине с участием Зеленского состоялся эстонско-украинский форум Digital Society Sandbox, где был подписан ряд документов о сотрудничестве в области цифровой трансформации.
К слову, благодаря институту е-резидентства украинцы все чаще выбирают Эстонию для ведения бизнеса. Украинцы занимают третье место по количеству полученных карт е-резидента в Эстонии (более двух тысяч), а по числу зарегистрированных компаний с помощью карты е-резидента компаний граждане Украины опередили все остальные страны. В собственности украинцев – более 400 компаний, оформленных в Эстонии.
Литва: медийные эффекты
В Литве, куда Зеленский прибыл на следующий день после визита в Эстонию, украинского президента принимали не менее радушно. Зеленский благодарил Вильнюс за оказание военно-технической помощи, за выделенные гранты для восстановления Донбасса, выступил за интенсификацию торговли между Украиной и Литвой, призвал литовский бизнес расширять свое присутствие на украинском рынке, поприветствовал депутатскую группу ProUkraine и "Группу друзей украинского Крыма" в Сейме Литвы и в целом много говорил о значении Литвы для Украины.
"Абсолютно на всех международных площадках – в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, ЮНЕСКО – Литва была и остается нашим надежным партнером и союзником", – подчеркнул Зеленский на брифинге с литовским коллегой Гитанасом Науседой.
Президенты подписали Декларацию о развитии стратегического партнерства между Украиной и Литовской Республикой на период с 2020 по 2024 год. Среди плана мероприятий и проектов в документе осуждаются действия России по отношению к Украине и подчеркивается приоритет поддержки Литвой европейских и евроатлантических устремлений Украины.
Собственно, по-прежнему украинские элиты исповедуют реактивный, а не проактивный подход ко внешней политике, продолжая безрезультатно эксплуатировать уже давно ставшую бесперспективной евроинтеграционную повестку.
В этом смысле нынешняя украинская власть мало чем отличается от своих предшественников, ставя на внешней арене во главу угла медийный эффект, а не достижение конкретных политических результатов и заключение выгодных для украинской экономики контрактов.
"Эти визиты носят формальный характер. Они должны продемонстрировать отсутствие изоляции Зеленского от западных партнеров и западного мира. Это традиционные визиты украинских президентов в Прибалтику. То есть в страны, где сильные антироссийские настроения и которые продолжают оказывать Украине информационную и военную помощь через трастовые фонды. Какого-то нового смысла от визита Зеленского в Эстонию и Литву ожидать не стоит", – так прокомментировал вояж Зеленского в страны Балтии украинский политолог Руслан Бортник.
С этой оценкой сложно не согласиться. Но, помимо этого, важен и фон встречи – Зеленский поехал в Прибалтику, где с литовскими и эстонскими коллегами призывал сохранять санкционный курс по отношению к России накануне саммита "нормандской четверки" в Париже. Не лучшее решение украинского дипломатического корпуса.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.