Статус отношений: "все сложно". Когда решится судьба российской делегации в ПАСЕ

Места в зале, где проводится заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).
РИА Новости

Парламентарии ПАСЕ не подтвердили полномочия российской делегации на зимней сессии. Чем аукнется ассамблее такое поведение?

Члены Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в понедельник, 25 января, не подтвердили полномочия российской делегации на зимней сессии, которая запланирована на 25–28 января и проходит в смешанном формате. Дальнейшее обсуждение судьбы делегации продолжится на неделе.

В ходе открытия зимней сессии ассамблеи глава украинской делегации Мария Мезенцева предложила оспорить полномочия делегации России по существу. После ее заявления, согласно процедуре, прошло голосование, в котором большинство поддержало идею опротестовать полномочия по 8-й статье Регламента Ассамблеи. За предложение выступили 38 парламентариев из пяти национальных делегаций.

Вопрос о полномочиях по правилам ПАСЕ направят в профильный комитет организации для подготовки доклада, который обсудят в ходе зимней сессии ассамблеи.

По словам вице-спикера ПАСЕ Петра Толстого, Украина каждый год оспаривает полномочия российской делегации и уже не удивляет своими действиями.

Комментируя ситуацию, член российской делегации Леонид Слуцкий отметил, что "вновь на пространстве Совета Европы возобладали двойные стандарты и политизированный подход".

"В нашей позиции по этому вопросу ничего не менялось: если полномочия России в ПАСЕ не подтверждаются в полном объеме, делегация покинет Страсбург и не будет участвовать в сессиях ПАСЕ. Мы не приемлем никаких противоправных ограничений и санкций. Это противоречит самой природе парламентаризма. Надеюсь, у Ассамблеи хватит здравого смысла не доводить до нового кризиса отношения с Россией", – подчеркнул он.

По словам депутата, комиссия по мониторингу в течение 24 часов подготовит доклад, который Ассамблея должна рассмотреть до конца сессии и принять окончательное решение.

Накануне российская делегация в ходе заседания бюро ПАСЕ добилась снятия с повестки ассамблеи вопроса о соблюдении прав человека в Крыму.

После воссоединения России с Крымом между Москвой и ПАСЕ разгорелся конфликт. Россию лишили ряда значимых прав в Ассамблее. Москва заявила о невозможности работы в подобных условиях, поэтому в конце июня 2017 года приостановила часть выплат в бюджет Совета Европы до тех пор, пока права ее делегации не будут восстановлены.

В ПАСЕ признали, что это привело к финансовым трудностям: пришлось заморозить бюджет на 9%, дефицит составил 1,5 млн евро.

В июне 2019-го Парламентская ассамблея СЕ утвердила резолюцию о возвращении полномочий российской делегации.

Против этого выступили Грузия, Литва, Латвия и Эстония, а Украина отказалась участвовать в сессиях. Бывший министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что ПАСЕ впала в "состояние клинической смерти", превратившись в инструмент для заигрываний с Россией.

В январе 2020 года Верховная рада одобрила возвращение делегации страны к работе в ассамблее, ее полномочия утвердили позже в том же месяце.

После возвращения России полномочий взнос был разморожен, и к лету 2019 года Москва заплатила его полностью. Всего он составил 33 млн евро. Полномочия делегации от России в полном объеме Ассамблея ратифицировала в январе 2020 года.

Ссылки по теме