В экспертном сообществе Соединенных Штатах дали свою оценку и рекомендации, как следует Вашингтону поступать со своими партнерами по НАТО в рамках противостояния с Российской Федерацией. Доклад интересен не только некоторыми отдельными пунктами, но и даже в целом показывает отношение США к прибалтийским странам.
На документ следует обратить особое внимание хотя бы потому, что его подготовили не просто какие-нибудь политологи или авторитетные ученые из ведущих университетов, а аналитики из корпорации RAND, услугами которой Вашингтон пользуется уже больше полувека и к советам которой довольно часто прислушивается.
Так что же порекомендовала американская некоммерческая организация, которая выполняет функции стратегического исследовательского центра, работающего по заказам правительства США и их вооруженных сил?
Советы для НАТО
В открытый доступ был выложен документ, где специалисты Аника Биннендийк и Миранда Прибе говорят, что "аннексия" Россией Крыма в 2014 году и военные операции на востоке Украины вызвали возобновление дискуссии о вероятности "нападения России" на страны НАТО. Больше всех беспокойство выражают страны Прибалтики.
Чтобы эти и другие страны Североатлантического альянса больше не тревожились по этому поводу, аналитики рекомендуют внести дополнения в план обороны США. Кстати, при этом в RAND де-факто признали, что у НАТО сегодня есть серьезная проблема – отсутствие единства.
"Страны, воспринимающие РФ как "угрожающую их родине", с большей вероятностью примут участие в отражении ее агрессии, но есть и члены альянса, симпатизирующие России. Они, вероятно, будут обеспокоены возможным экономическим или военном возмездии со стороны Москвы", – говорится в отчете RAND.
Как именно эти проблемы Вашингтон должен решать? Аналитики из корпорации RAND предлагают тратить больше на сбор и анализ действий России, а также передачу разведданных правительствам стран НАТО. Указывается также на необходимость в увеличении финансовой поддержки таким организациям, как радио "Свободная Европа" и радио "Свобода". Также США предлагается проводить новые учения и тренировки по гражданской обороне и точечно укреплять "обороноспособность уязвимых союзников".
Проблему единства признали, а что дальше?
А теперь давайте признаем очевидный факт: все эти рекомендации RAND вряд ли принесут реальный эффект и заставят всех членов НАТО в едином порыве выступить одним фронтом против России.
Как рассказал в беседе с Baltnews преподаватель военного университета Минобороны РФ, кандидат военных наук Владимир Карякин, подобные меры в итоге будут бесполезными. По его мнению, лояльные Вашингтону государства вроде Польши или прибалтийских стран, конечно, стимулируют антироссийскую повестку, но этого мало. Германия или Франция, к примеру, такого энтузиазма не проявляют. Почему? Дело в том, что у НАТО сегодня нет самого главного – стержневой идеи, идеологии, которая выступала бы главным "скрепом" для членов военно-политического блока.
"В RAND говорят о необходимости укрепления единства в НАТО и правильно делают. На проблему всегда нужно сразу реагировать. Вот только есть одна загвоздка. У Вашингтона для решения этой проблемы нет абсолютно никакого рычага воздействия. Раньше "двигателем" выступала идея расширения на восток. Теперь НАТО остановился. Более того, в некоторых точках планеты (в Афганистане) он даже "откатывается" назад.
Чтобы все члены Североатлантического альянса были готовы жертвовать всем ради противостояния с РФ, нужна хотя бы идея, которая это оправдывает.
А что сегодня говорит [президент США Дональд] Трамп? Главный его лозунг – "Сделаем Америку снова великой". Как это может быть интересно Германии или Франции? С чего вдруг им ради этого объединяться в едином порыве против России?" – задается вопросом эксперт.
Кандидат военных наук также подчеркнул, что США смогли инициировать противостояние Запада и России в экономическом и информационном поле. Но у Белого дома нет действующего механизма, чтобы поддерживать все это на должном уровне. Привычная всем "демонизация" Москвы за счет "Голоса Америки" или "Радио Свободы", причем на территории Европы, а не самой России, с задачей не справляется.
Какова роль Прибалтики?
В отчете RAND отдельно есть и несколько рекомендаций, касающихся стран Балтии. В чем их основной смысл? Об этом Baltnews рассказал кандидат политических наук, директор Таврического информационно-аналитического центра Александр Бедрицкий.
"На самом деле отчет RAND "Атака против них всех?" посвящен вопросу: примут ли участие европейские члены НАТО в войне против России из-за Прибалтики или нет? И вот здесь надо выделить несколько основных моментов.
Во-первых, заведомую искусственность вопроса. Никто на Прибалтику нападать не собирается. Она стабильно теряет свой статус транзитного региона и маргинализируется как в глазах России, так и старой Европы.
И то, что именно обсуждение "российской агрессии против прибалтийских стран" выводится в качестве основного направления европейской политики НАТО, весьма симптоматично. Прибалтика никому не нужна, и потому ее никому не жалко.
Даже в таких гипотетических проработках", – поделился своим мнением эксперт.
Также Александр Бедрицкий подчеркнул, что исследование RAND в известной мере является рефлексией на внешнеполитическую линию Трампа. Дело в том, что он предпочитает решать вопросы в двустороннем, а не в многостороннем формате, где зачастую однозначная прагматичная позиция Соединенных Штатов размывается. Из этого, естественно, не следует, что США пойдут на демонтаж НАТО, но лишний раз показать союзникам, кто в альянсе главный и что европейцы должны делать для укрепления своей обороноспособности, всегда полезно.
"Все эти рекомендации демонстрируют укоренившийся в политическом слое Америки набор русофобских штампов, которые активно используются, в том числе и для давления на европейских союзников.
Европа ощущает себя зажатой между нарастающим противостоянием между тремя глобальными силами: США, Китаем и Россией.
ЕС все более становится заложником глобальных экономических, финансовых, политических и военно-политических подвижек, в которых прямо не заинтересован. Более того, политическая структура Евросоюза становится все более и более рыхлой. В этих условиях США использовали и будут использовать все инструменты для сохранения своего влияния в Европе", – делает вывод директор Таврического информационно-аналитического центра.
Отчет корпорации RAND свидетельствует о том, что НАТО сегодня – это не объединяющий фактор для стран Запада, а, скорее, наоборот – повод для споров о том, как нужно поступать с Россией. Нужно признать, документ с рекомендациями для Вашингтона четко "подсвечивает" проблему и даже предлагает варианты ее решения. Другой вопрос, что такие методы Европе могут сильно не понравиться, что может привести к еще большему расколу в Североатлантическом альянсе.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.