С самого начала разработки проекта газопровода "Северный поток–2" по отношению к Германии, поддерживающей его строительство, звучит резкая критика и призывы отказаться от тандема "Берлин-Москва" по данному проекту. Однако канцлер ФРГ нашла выход из ситуации, доказав свою преданность коллективному Западу.
Реализация проекта
В начале 2018 году немецкое правительство выдало разрешение на использование побережья страны для строительства запланированного трубопровода длиной в 31 км в исключительной экономической зоне Германии в Балтийском море. Также была одобрена прокладка сухопутной части газопровода в районе Лубмина вблизи Грайфсвальда.
Вслед за Германией последовала и Финляндия – в апреле этого года государство также дало разрешение на строительство газопровода в своей исключительной экономической зоне в Балтийском море.
В начале июня список стран, выдавших разрешение на строительство трубопровода, пополнила и Швеция, подчеркнувшая, что как прибрежное государство она не может препятствовать праву прокладывать трубопровод через исключительную экономическую зону.
Долгое время ожидался ответ датской стороны. В случае отказа выдать разрешение на строительство, маршрут предполагалось изменить и проложить через международные воды, что не будет требовать согласования с Данией.
В начале октября оператор "Северного потока–2" Nord Stream 2 AG заявил о начале конкурсных процедур по закупке магистральных труб для маршрута в обход Дании, которая так и не предоставила разрешение на строительство газопровода. Таким образом, альтернативный маршрут длиной 175 км пройдет к северо-западу от острова Борнхольм в Балтийском море и будет длиннее первоначально планировавшегося на 36 км.
Ангельское терпение
США неоднократно призывали Евросоюз препятствовать реализации "Северного потока–2". Критика в сторону проекта, а также канцлера Германии Ангелы Меркель звучит наиболее часто от Польши и прибалтийских республик. Страны призывают сделать все, чтобы остановить или хотя бы замедлить строительство газопровода.
В начале ноября Меркель получила письмо от 69 европарламентариев и 20 политиков стран-членов Евросоюза с просьбой отказаться от строительства газопровода "Северный поток–2".
В документе подчеркивается, что, поручив 80% поставок российской компании "Газпром", Берлин якобы станет еще более зависимым от Москвы, что нанесет огромный ущерб энергобезопасности Евросоюза. Европарламентарии и политики также отмечают, что недопустимым является со стороны Германии игнорирование точки зрения НАТО, прибалтийских республик и США относительно строительства газопровода.
При этом критика связана с попыткой Вашингтона продвинуть на европейский рынок дорогой американский СПГ, который, по средним подсчетам, обойдется европейским странам на 40% дороже российского газа.
Президент Литвы Даля Грибаускайте во время переговоров с Ангелой Меркель также поднимала вопрос сотрудничества Берлина с Москвой в рамках строительства газопровода. В ходе переговоров Меркель подчеркнула, что проект "Северный поток–2" имеет большое значение для Германии. В свою очередь глава прибалтийской республики подчеркнула, что позиция Литвы в отношении "Северного потока–2" останется прежней, поскольку она основана "на не очень хорошем опыте". "Мы знаем, что значит зависеть от одного источника энергии из России", – сказала президент Литвы.
Мнения разошлись и о характере российского проекта. Ангела Меркель рассказала, что понимает критику со стороны балтийских стран против газопровода, но заверила, что это экономический проект. Литовская коллега не согласилась с ее мнением и отметила, что он является "геополитическим, а не коммерческим или энергетическим проектом".
Попытку переубедить немецкого канцлера сделал и президент Украины Петр Порошенко, однако она не увенчалась успехом. "Что касается "Северного потока–2", нам известно, что Украина против этого проекта. Я менее критично рассматриваю этот проект и выступаю за то, чтобы были гарантии для Украины, чтобы Украина сохранила свою транзитную роль", – настаивала Меркель.
Также Европарламент в середине декабря принял резолюцию по докладу "О реализации Договора об ассоциации ЕС – Украина", в которой назвал российский газовый проект "Северный поток–2" политическим и призвал остановить его реализацию.
Вашингтон после этого посоветовал Берлину "прислушаться к соседям" и отменить строительство газопровода "Северный поток–2".
И нашим, и вашим
Американская сторона в течение долгого времени пыталась убедить ФРГ в необходимости отменить реализацию "Северного потока–2" и построить СПГ-терминал на своей территории для приема американского сжиженного природного газа.
Немецкие власти не раз подчеркивали невыгодность покупки американского голубого топлива и строительство регазификационного терминала. Они заявляли, что стоимость американского СПГ настолько выше ценового предложения российского "Газпрома", что поставки из США не имеют экономического смысла.
Но все же Германия сдалась США в данном вопросе: в конце октября стало известно, что Ангела Меркель решила поддержать строительство американского СПГ-терминала для поставок американского сжиженного природного газа. Таким образом канцлер ФРГ, вероятно, защитила интересы Берлина в реализации строительства российского газопровода, удовлетворив интерес американской стороны в поставках СПГ в Германию.