Шаг за шагом
Несколько дней назад Государственная дума России приняла проект Федерального закона о приостановке Российской Федерацией ДРСМД (Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности). "Решение главы нашего государства о приостановлении нашей страной действия ДРСМД, которое сегодня было поддержано в Госдуме, направлено на защиту интересов национальной безопасности и является вынужденным ответом на американский демарш в отношении договора", – заявил член комитета Госдумы по международным делам Сергей Железняк.
Принятие этого закона стало логичным звеном в цепи событий вокруг ДРСМД за последнее время. Документ действовал с 1987 года и запрещал странам-подписантам (США и Советскому Союзу, а затем России) использование ракет наземного базирования с дальностью от 500 до 5500 километров. Однако в октябре прошлого года американский президент Дональд Трамп объявил о выходе США из ДРСМД. Причиной этому он назвал несоблюдение Москвой своих обязательств по Договору.
Претензии американской стороны были связаны с разработкой российской крылатой ракеты 9М729. В Вашингтоне полагают, что дальность ее действия нарушает положения Договора. В Москве эти обвинения отвергли, заявляя, что характеристики ракеты не нарушают установленных ограничений.
Но на развитие ситуации это уже не повлияло: 1 февраля 2019 года президент США объявил о начале процедуры выхода из Договора. Законопроект о приостановке Российской Федерацией ДРСМД был внесен в Госдуму еще 30 мая, а теперь, 26 июня на заседании Совета Федерации, сенаторы должны будут рассмотреть его – и, скорее всего, поддержат документ.
2 августа 2019 года истекает шестимесячный срок со дня уведомления о запуске США процедуры выхода из ДРСМД. Тогда документ окончательно утратит силу, как и предписано самим соглашением, если до этого стороны не придут к общему решению. Это маловероятно – по обе стороны океана предпочитают зеркальные действия.
"Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в Договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР, НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое", – заявил по этому поводу Владимир Путин. Так что мир движется к гонке вооружений с минимумом правил и ограничений.
Бремя войны
Подобные действия предсказуемо не вызвали радости в европейских странах. Там отметили, что такое будущее не несет в себе ничего хорошего для всех игроков. "В то время, как мы ожидаем, что Россия предметно и прозрачно ответит на серьезные опасения относительно соблюдения договора РСМД, мы также ожидаем, что США задумаются о последствиях возможного выхода из РСМД для своей безопасности, безопасности своих союзников и всего мира. Мир не нуждается в новой гонке вооружений, которая никому не принесла бы пользы, а, наоборот, принесла бы еще большую нестабильность", – было сказано в заявлении дипломатической службы ЕС.
Очевидная угроза новой гонки ядерных вооружений для многих европейцев означает возвращение страха перед российскими ракетами. В этой связи возникает вопрос, нужно ли Европе американское оружие для защиты?
Как пояснил аналитик по вопросам европейской безопасности Пол Тейлор, "решение США и России выйти из Договора об уничтожении ракет средней и малой дальности (РСМД) в течение шести месяцев ставит Европу в центр нежелательной гонки вооружений. Как и в 70-е годы прошлого века, Европа находится в пределах досягаемости российских ракет, а эквивалентного американского оружия на европейской территории нет".
Однако у большинства жителей Европы желания возвращать американские ракеты в свои страны нет. Многие разумно сочли это серьезной угрозой для стабильности региона и национальной безопасности. К тому же, реальное военное применение ракетно-ядерного вооружения против России с территории Европы малоосмысленно. Так сочли многие – но не все.
Особого мнения насчет Договора придерживаются некоторые политики Прибалтики и Польши. Глава польского МИД Яцек Чапутович ранее говорил, что "Европа сейчас базируется на ядерном сдерживании, гарантированном Североатлантическим альянсом" и "в будущем, как и сегодня, ядерное оружие будет обеспечивать мир в нашей части света", хотя от намерения размещать на польской территории Польши ядерное оружие чиновник отрекся.
Рискованная затея
Прибалтийские политики часто комментировали вопрос ДРСМД – в частности, глава МИД Литвы Линас Линкявичюс заявлял: "Я бы расценивал это как средство давления на Россию, чтобы она соблюдала этот договор, потому что уже четыре года как имеются факты, что Россия сама его не соблюдает". 
И действительно, с учетом проамериканской политики, старых страхов перед восточным соседом и географического положения этих стран (Латвия, Литва и Эстония – ближайшие к России члены НАТО) неудивительно, что они самые очевидные кандидаты на размещение в Европе американского ядерного оружия. Страны Балтии представляют собой оптимальную площадку, при размещении на которой американских ракет России будет гораздо сложнее защитить себя от удара.
Однако в таком случае они поставят себя под очень серьезную угрозу, когда любая провокация может легко перейти в ядерный конфликт – с ответными ударами по территориям этих стран. Размещение вооружений и "игры на повышение" могут иметь крайне непредсказуемые последствия.
"Дальнейшие шаги по развертыванию ракет в Европе, если предположить, что союзники по НАТО на это пойдут, также почти наверняка вызовут ответную реакцию России, которая может выделить на это значительные ресурсы или, по крайней мере, оттянуть значимые ресурсы от других расходов на оборону", – пишут аналитики из RAND Corporation. За ответной реакцией будет новая реакция, за ней новое обострение – и вот он, второй Карибский кризис!
Навязчивая идея относительно России и желание "дружить" с США гипотетически способны привести страны Балтии к размещению на их территории американского ядерного оружия – если, конечно, Вашингтон одобрит такие планы. К сожалению, непонимание последствий такого размещения может привести к тому, что в определенный момент политики заиграются настолько, что перешагнут черту, отделяющую провокации от самой настоящей войны.
Если же цель довести дело до такого финала не стоит, то надо задуматься, что разрушение ДРСМД по большей части выгодно военно-промышленному комплексу США и американским же политикам в их противостоянии с Китаем. Европа же не нуждается в новой гонке вооружений и очередном источнике нестабильности. Стоит ли мифология "русской угрозы" риска ядерной войны, чьим единственным, хотя и весьма сомнительным достоинством, будет скоротечность?
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен