Кот в мешке: с какими "подарками" президент Эстонии едет к Путину

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд

Елена Осипова

Уже в этот четверг президент Эстонии Керсти Кальюлайд впервые посетит Москву в надежде на встречу с Владимиром Путиным. В чем кроется причина подобного визита, и что ждать по его итогам, рассуждает Baltnews.

"Я очень надеюсь, что отношения между западными странами и Россией могли бы наладиться и стать нормальными. Чем раньше это произойдет, тем будет лучше. Но, к сожалению, первые шаги к примирению должна сделать Россия. А не западные страны, которые лишь напоминают России о ее международных обязательствах", – отвечала президент Эстонской республики Керсти Кальюлайд в 2017 году на вопрос журналиста BBC о том, готова ли страна к долгосрочным недружественным отношениям с восточным соседом.

Несмотря на то, что официальная позиция Эстонии за прошедшее время нисколько не изменилась и недружественные заявления эстонских руководителей продолжали поступать в адрес России, 28 марта 2019 года президент республики выразила намерение поехать в Москву. Это будет первый визит главы Эстонии в Россию за восемь лет. И не просто рабочий визит, а дающий надежду на личную аудиенцию российского президента Владимира Путина. Что могло послужить подобной смене внешнеполитической ориентации Керсти Кальюлайд, и какие на самом деле цели в ходе этого визита может преследовать эстонский президент? 

Ретроспектива

История взаимоотношений российских и эстонских лидеров не пестрит красочной фотолентой, но в ней есть несколько примечательных страниц.

Так, еще в 2005 году, задолго до крымских событий, установивших новый тренд в международных отношениях России и Запада, президент Эстонии Арнольд Рюйтель по приглашению московского патриарха, уроженца Таллина Алексия II приезжал в Москву на встречу с Владимиром Путиным.

Экс-президент Эстонии Арнольд Рюйтель
РИА Новости
Экс-президент Эстонии Арнольд Рюйтель

Российскую сторону, прежде всего, интересовало, пойдут ли эстонские коллеги на заключение нужных Кремлю соглашений. В частности речь шла и о ратификации пограничного договора, которая послужила бы развитию экономического сотрудничества и трансграничной торговли между странами.

Однако выслушав длинный экскурс Рюйтеля в эстонскую историю, российский президент понял, что от эстонского коллеги не стоит ожидать существенных подвижек в сближении с Кремлем. По окончании встречи Рюйтель так и не сказал, ответит ли он на приглашение Путина посетить парад 9 мая в Москве, только через два месяца обнародовав свое решение не ехать в российскую столицу. Причиной тому, по словам Рюйтеля, стали широкие общественные дискуссии, организованные в стране по поводу участия Эстонии в праздновании 9 мая в Москве, которые показали, что большинство эстонцев ассоциирует окончание Великой Отечественной войны с укреплением советского тоталитарного режима.

Следующая встреча на таком уровне произошла только через три года в Ханты-Мансийске на Конгрессе финно-угорских народов. Теперь президентский диалог между Эстонией и Россией попытались возобновить Дмитрий Медведев и Ильвес Хендрик.

Экс-президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес и экс-президент России Дмитрий Медведев
РИА Новости
Экс-президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес и экс-президент России Дмитрий Медведев

Редкая встреча эстонского и российского президентов обещала оживить переговоры о ратификации пограничного договора и свести к минимуму напряженность между странами, однако после нее взаимные обвинения зазвучали только с новой силой. Сам же Конгресс многим запомнился скандалом с участием эстонской стороны, когда Ильвес в своем выступлении предложил "финно-угорским народам России задуматься о собственном самоопределении". За что на эстонского президента обрушился шквал критики со стороны российской делегации, и он был вынужден раньше запланированного покинуть мероприятие.

Подобный инцидент не помешал Ильвесу приехать в Москву на парад в честь 65-летия Победы в 2010 году. Однако стоит вспомнить, что эстонский президент оказался лишь заложником решения вашингтонской администрации, незадолго перед памятным мероприятием отказавшейся посетить российскую столицу. В связи с чем поездка Ильвеса носила вынужденный характер, и эстонский президент остался верен себе, когда накануне своего визита почтил память погибших во время Второй мировой войны эстонских солдат, в том числе входивших в дивизию СС.

Что ждать от визита Кальюлайд?

Сменившая на посту Ильвеса первая женщина-президент Эстонии Керсти Кальюлайд оказалась не готова менять внешнеполитическую риторику своего предшественника. К этим изменениям и не предполагала международная обстановка после событий 2013 года на Украине, прочертивших жесткую границу между "правильным" демократическим миром и "экспансионистской" Россией. 
Так, Кальюлайд, еще будучи кандидатом в президенты, на вопрос о готовности сесть за один стол с российскими властями, заявила, что это вовсе зависит не от Эстонии: "Общаясь с Россией, в том числе и в дипломатических кругах, нам крайне важно координировать свои действия с союзниками".

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд в Австралии, 21 октября 2018 года
Президент Эстонии Керсти Кальюлайд в Австралии, 21 октября 2018 года

Из чего следует, что о планах эстонского президента впервые за десять лет встретиться с российским лидером не могли не знать в США и Брюсселе. Более того, поскольку эстонское государство не вправе вести самостоятельную игру на международной арене, предстоящий диалог между Кальюлайд и Путиным вряд ли принесет существенные изменения в двухсторонних отношениях между странами, пока того не пожелают старшие коллеги.

Да и говорить о том, что президент Эстонии в условиях процветающей русофобской паранойи в стране намерена менять действующий политический курс, поддерживаемый большинством эстонских политиков, несерьезно. В преддверии встречи Кальюлайд уже неоднократно подчеркивала, что будет следовать согласованным в Евросоюзе принципам, и ее взгляды на украинский кризис и "крымский вопрос" неизменны.

Однако это не отменяет желание эстонцев попытать счастье во вражеском стане. В особенности, когда речь заходит об экономическом благополучии страны в ближайшие годы. Как известно, финансовая поддержка Евросоюза странам Балтии к 2021 году будет сходить на нет. Это поставит под вопрос будущее аграрного сектора и ряда инфраструктурных проектов, ставших для прибалтийских государств определенным мерилом политической независимости от восточного соседа.

Именно проблема сокращения евродотаций заставляет эстонское руководство по-новому взглянуть на отношения с Москвой. В одном из интервью ERR Керсти Кальюлад призналась, что предметом для разговора с российским президентом, прежде всего, может стать проект следующего бюджетного периода Европейского союза. Весьма вероятно, что Таллин предложит Москве совместное финансирование приграничных объектов и создания благоприятной среды для развития предпринимательства.

В связи с этим эстонский президент может вновь заговорить о ратификации пограничного договора, который позволит сторонам уже предметно обсуждать приграничное сотрудничество и возможные российские инвестиции в эту сферу.

Кроме того, на повестке дня небезосновательно встанет вопрос о перспективах портового комплекса Мууга в Таллине. Его транзитный оборот во многом зависит от экономической политики России, которая в настоящий момент предпочла делать ставку на развитие собственного морского сообщения. Новый проект транспортно-перевалочного пункта Lugoport в Ленинградской области в будущем позволит перенаправить транзит всех зерновых грузов из стран Балтии в российский порт, что в условиях сокращения дотаций ЕС не может не беспокоить эстонцев.

Из основных причин визита Кальюлайд в Москву нельзя исключать и личную мотивацию президента. На нее возложена историческая миссия – получить для Эстонии статус непостоянного члена Совбеза ООН. Так, на протяжении прошлого года Кальюлайд объехала множество стран, чтобы заручиться их поддержкой на выборах в Генеральной Ассамблее ООН в 2019 году. В качестве союзника в этом вопросе Эстония видит и Россию, предполагая, что место непостоянного члена Совбеза ООН позволило бы стране повысить свою роль в решении вопросов в сфере безопасности.

Ожидания от предстоящей в четверг встречи в Москве тем не менее преувеличены. Гостеприимный жест российского руководства, не отказавшего Кальюлайд во встрече, не означает, что Кремль готов мириться с текущей политикой Таллина и удовлетворять потребности своих недружелюбных соседей по первому зову. Исторический опыт говорит, что подобный диалог носит лишь декларативный характер и не приносит реальных результатов. Причиной тому, прежде всего, является неготовность эстонской стороны пересматривать свою систему координат. 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме