Брюссель предложил союзным странам принять общие правила пересечения границ в условиях пандемии и ограничений на поездки, чтобы "избежать хаоса" в период летних отпусков.
Но, вероятнее всего, воплощенные в жизнь идеи Еврокомиссии создадут еще больший хаос, чем ожидается, ведь она оставляет национальным властям право самим решать, когда и какие сертификаты вакцинации признавать.
Надо думать, чиновники в Брюсселе действуют из лучших побуждений, предлагая как-то договориться о единых правилах обращения с иностранными отпускниками, имеющими сертификат вакцинации или справку, что они уже переболели и являются обладателями ценных антител в крови.
В Евросоюзе сейчас, пожалуй, вообще нет стран, которые имеют общую точку зрения на этот вопрос, хотя государства ряда регионов подписывают друг с другом многосторонние соглашения о взаимном признании сертификатов вакцинации.
Учитывая тот неоспоримый факт, что миллионы людей, просидев год в изоляции, ринутся вкушать полноценный отдых, столпотворение на границах из-за разных правил пропуска через границы в условиях пандемии практически неизбежно.
О единой "антиковидной" пограничной политике говорить не приходится
Ранее достигнутые договоренности подразумевают введение в действие положения о сертификатах вакцинации на всей территории Евросоюза с июля.
Но оставляют на усмотрение национальных правительств решение, вводить ли на границах дополнительные меры безопасности – обязательное тестирование или карантины.
И ситуация сейчас такова, что одни столицы требуют чуть ли не поголовного тестирования и самоизоляции, а другие безоговорочно признают в качестве "пропуска" в страну свидетельства о вакцинации российской и китайскими вакцинами.
Третьи отказываются считать препараты, пока не утвержденные Европейским медицинским агентством (EMA), надежной гарантией того, что получивший их гражданин иностранного государства не болен и заболеть не может.
Это делает тысячи венгров и словаков (не говоря уж о гражданах РФ), вакцинированных российским "Спутником V", фактически не въездными на территорию соседней Австрии или, например, стран Балтии. Зато они без проблем могут попасть в Грецию или на Кипр.
Ряд европейских столиц настаивает на распространении "зеленого статуса" на свидетельства о вакцинации граждан ряда третьих стран, ограничивая их США, Канадой и Японией. У одних государств есть технические возможности обеспечить учет электронных сертификатов вакцинации, а другим до этого еще очень далеко.
Здравый смысл, абсурдные геополитические предпочтения и стремления заполучить как можно больше туристов смешались в такую кашу, что разобраться в ней не помогут никакие скоропалительные планы Еврокомиссии.
Брюссель вновь продемонстрировал низкую способность оперативно и эффективно разрешать срочные проблемы.
Брюссель раскрасил карту Европы в зеленый и коричневый цвета
В основе принятия решения о том, пускать ли иностранных гостей в страну и сажать ли их на карантин, по замыслу Еврокомиссии, должна лежать интерактивная карта с обозначенными зеленым или коричневым цветом разной интенсивности "безопасными", менее "опасными" и "особо опасными" регионами.
Европейское агентство контроля заболеваемости (ECDC) на основании поступающих данных о заболеваемости с помощью цветов оценивает эпидемиологическую обстановку в разных странах и землях альянса.
Чем выше уровень кумулятивной заболеваемости за последние 14 дней, тем больше цвет района (государства) на карте напоминает "детскую неожиданность" (для эстетов есть вариант с голубыми цветами), что должно стать сигналом тревоги для пограничных властей и основанием для введения режима обязательного карантина для гостей из опасных регионов. А можно и вовсе закрыть для них границы.
Совсем недавно страны Балтии на карте ECDC по цвету были близки к максимально тревожному уровню (как и большие части территорий Германии, Франции и Испании). Хуже дела шли только на севере Швеции.
А значит, для не вакцинированных и не переболевших прибалтов-отпускников путь к теплым морям, пляжам и шезлонгам фактически закрыт, если они не озаботятся пройти перед отъездом тестирование.
Ну и если, конечно, они не согласятся отсидеть по прибытию к местам отдыха в обязательном карантине или готовы рискнуть получить отказ во въезде прямо на границе. Это уж как решат местные власти и отдельно взятые пограничники.
Сертификаты вакцинации будут без смысла
Еврокомиссия предлагает гарантировать беспрепятственное пересечение границ и освобождение от обязательных тестов и карантинов обладателям сертификатов, свидетельствующих, что они получили все полагающиеся дозы препарата, или уже переболевшим и имеющим результаты тестирования, доказывающего наличие у них в крови антител (но действуют они лишь 180 дней).
Вне зависимости от того, откуда иностранцы с такими "бумагами" прибыли, и вне зависимости от того, имеется у них электронный или лишь бумажный сертификат вакцинации.
Но в экстренных обстоятельствах, то есть в тех случаях, когда цвет родины прибывшего на место отпуска иностранца на карте ECDC вдруг изменится на "особо опасный", его сертификат вакцинации и все возможные справки могут потерять силу.
Власти принимающей страны в соответствии с планом Брюсселя имеют право просто закрыть границу для всех, включая и обладателей электронных сертификатов.
Предложения Еврокомиссии носят лишь рекомендательный характер, то есть необязательны для выполнения. Но выполнены они, вероятнее всего, не будут не потому, что многие европейские столицы пропустят их мимо ушей.
А потому, что сами по себе идеи Брюсселя не подразумевают введение действительно единых для всех правил и не учитывают совершенно разную степень готовности стран альянса такие правила "переварить" и выполнить.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.