Балтийские СМИ рассказали о деталях диспута в отношении сокращения регионального неравенства в Эстонии, что является приоритетной задачей руководства страны. В среду, 24 ноября, на инфочасе Рийгикогу министр государственного управления Яак Ааб получил вопрос от Индрека Саара о принятых в рамках государственного бюджета решениях. Пресс-служба Рийгикогу сообщила, что Саар подчеркнул обозначение в коалиционном соглашении правительства сокращения регионального неравенства в качестве приоритета.
По словам Саара, в государственном бюджете на 2022 год финансирование мер помощи, направленных на образование и деятельность по интересам, планируется сократить на четыре миллиона евро. Замечание связано с законопроектом о внесении изменений в Закон о налоге на азартные игры, предполагающим сократить средства, направляемые центрам народной культуры для проведения региональных культурных мероприятий, ориентировочно на 318 000 евро в течение последующих лет. Отмечается, что законопроект также сократит объем пособий Министерства финансов для региональных инвестиций на 1,8 миллиона евро. Данный законопроект находится в третьем чтении Рийгикогу.
Индрек Саар попросил Ааба прокомментировать политику правительства, которую начнут реализовывать бюджет и государственная бюджетная стратегия. На что Яак Ааб ответил, что общие доходы местных самоуправлений за последние пять лет выросли на 50%: "Это одна из наиболее важных мер региональной политики, принятых за последние годы. Доходы местных самоуправлений не сократились и в тяжелые кризисные времена. Наоборот, мы дополнительно выделили кризисную помощь в размере 176 миллионов евро. Это крайне важно для стимулирования регионального развития, развития общины, экономики".
Ааб добавил, что в настоящий момент идет работа над планом действий регионального развития, где важное место занимают как средства государственного бюджета, так и средства следующего многолетнего финансового плана Европейского союза.
По словам Ааба, в этом документе все министерства приводят свои приоритеты по развитию регионов: "Для любой программы или меры необходимо расписать, как именно в рамках той или иной сферы можно сократить региональное неравенство, как помочь развитию регионов. Например, через предварительное распределение средств по регионам, прописанное в программе, даже если речь идет о мерах или программах с меньшим самофинансированием. План действий по региональному развитию вместе со всеми мерами финансовых фондов ЕС должен поступить на одобрение правительству в январе, как и программы реализации".
Ааб привел в пример северо-восточный регион Ида-Вирумаа – преимущественно русскоязычный и связанный с разваливающейся сланцевой энергетикой. Ааб считает, что в отношении этого региона можно воспользоваться средствами фонда справедливого перехода, также развитие региона получит дополнительный толчок и в виде дополнительных ресурсов, которые в последние годы направляются на создание новых рабочих мест и развитие предпринимательства.
В отношении помощи образованию по интересам эту сферу местные самоуправления финансируют из собственных средств. Однако и здесь есть некоторое участие государства. "Но для того, чтобы разнообразить эту деятельность, создать больше возможностей, позволить самоуправлениям также организовать бесплатные кружки по интересам, были выделены пособия. И они поступили в фонд", – сказал Ааб.
По словам министра, доходные базы местных самоуправлений вырастут, а значит у них появится больше возможностей предлагать образование по интересам и другие услуги: "Подводя итоги, сокращение финансирования образования по интересам на четыре миллиона, если рассматривать его отдельно, действительно выглядит некрасиво. Но это лишь малая часть той суммы, которая дополнительно поступит местным самоуправлениям в следующем году в виде доходов".
В августе этого года Baltnews рассказывал о встрече спикера Рийгикогу Юри Ратаса с руководителями местных самоуправлений, в ходе которой были подведены некоторые итоги развития самоуправлений в Эстонии после проведения административной реформы четыре года назад. Ратас отметил тогда, что жизненно важные финансовые возможности на местах увеличились. Ратас сообщил, что, по данным Минфина, к концу 2021 года инвестиции самоуправлений могут вырасти до исторического уровня – 584 млн евро, а уже в 2022 году они же вполне способны составить еще большую величину – 606 млн евро. При этом был отмечен рост доходов эстонских муниципалитетов – предварительная итоговая за год цифра доходов городов и волостей в 2,4 миллиарда евро больше на 44%, чем пять лет назад.
Знаменательным также был назван показатель численности населения сельских районов – он сохранялся за последние четыре года на уровне выше 30%, при этом продолжился рост населения в малых городах Эстонии.