Согласование проекта бюджета Евросоюза на следующую семилетку затягивается, что означает тяжелые последствия для экономик стран Балтии. Пока все ветви власти альянса не договорятся между собой о компромиссах, никто не получит денег на преодоление последствий коронавирусного кризиса.
Проект бюджета Евросоюза на 2021–2027 годы прочно связан с 750-миллиардным фондом, создаваемым из заемных средств для преодоления последствий коронавирусного спада. Раз не согласован проект бюджета, нет и доступа к средствам фонда.
Европу, как говорят медики, вот-вот накроет вторая волна пандемии, которая будет сочетаться с сезоном гриппа и потому может нанести не меньший ущерб. А в Брюсселе поговаривают, что денег на борьбу с кризисом не стоит ожидать ранее середины следующего года.
Пока единственное, что удалось согласовать между Европарламентом и Еврокомиссией, так это решение об использовании так называемых собственных ресурсов. Практически по всем остальным принципам формирования и затрат бюджета между ветвями власти Евросоюза имеются разногласия разной степени преодолимости.
Противостояние депутатов и чиновников пока нельзя назвать "войной", но о кризисе власти можно говорить достаточно уверенно.
Европарламент отстаивает свои права
Большинство депутатов Европейского парламента считают, что исполнительная власть Евросоюза – Еврокомиссия и Совет альянса – плохо справились с задачей предварительного распределения бюджетных средств.
Кроме того, парламентариям и ранее было что предъявить брюссельским чиновникам и национальным правительствам, разногласия копились не один месяц, начавшись с избрания нового президента Еврокомиссии, не числившегося в согласованных депутатами списке кандидатов.
Успешного завершения трехсторонних переговоров ожидать пока не приходится. "Многое еще остается сделать, чтобы приемлемое соглашение могло быть достигнуто", – заключают парламентарии.
И на стойкости депутатов в споре с исполнительной властью пока никак не сказываются главные доводы Брюсселя – большего количества денег и времени нет и не будет.
Семилетний бюджет альянса в размере почти одного триллиона евро и 750 миллиардов фонда "Следующее поколение ЕС", предназначенный для восстановления экономик после коронавирусного кризиса, – это все, на что можно рассчитывать, и это намного больше, чем Евросоюз имел когда-либо в прошлом.
Требования и поправки Европарламента оцениваются приблизительно в 110 миллиардов дополнительных расходов. Депутаты настаивают на сохранении и даже наращивании расходов нескольких ключевых, по их оценкам, программ альянса, которые были урезаны Советом Евросоюза.
К числу "жертв несправедливого" урезания парламентарии относят, в частности, программы обмена студентами и учеными Horizon и Erasmus+, программу защиты прав детей и оборонную программу.
Что богатому неприятно, то бедному – кризис
Тем временем упомянутые 750 миллиардов евро фонда "Следующее поколение" в виде невозвратных ссуд и льготных кредитов – это то, что позарез и как можно скорее необходимо наименее состоятельным странам Евросоюза.
К их числу относятся и страны Балтии, бюджеты которых все сильнее ощущают сокращение поступлений налогов из-за кризиса и расходы на поддержание отдельных секторов экономики на плаву.
А обязательства по долгам, то есть пусть и по выгодным, но все же кредитам, которые все равно придется отдавать, растут, и экономические прогнозы не радуют.
Правительства излучают оптимизм, но складывается впечатление, что прибалтийские столицы стараются даже не думать о второй волне коронавируса, которая может причинить хрупким экономикам не меньший урон, чем первая волна.
Официальные и полуофициальные заявления на этот счет больше похожи на молитвы о ниспослании чуда избавления от пандемии.
Уже взятые кредиты в значительной части уходят на латание дыр в бюджете, куда из-за кризиса, разорения фирм и увольнений работников поступает все меньше средств. Споры о том, каким отраслям и предприятиям помогать, а каким нет, становятся ожесточеннее. Бесплатные прививки от гриппа, которые могли бы существенно смягчить удар сезонного гриппа, странам Балтии не по карману.
Хотя затянувшийся спор между законодательной и исполнительной властью Евросоюза из-за проекта бюджета неприятен политикам состоятельных государств Западной Европы, он не критичен для их экономик.
Но для многих стран Восточной и Центральной Европы, которые рассчитывают на ссуды фонда "Следующее поколение ЕС", опоздание "аварийной" финансовой помощи альянса обернется увеличением долгового бремени и глубоким кризисом.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.