Недавний случай, когда молдавский олигарх, лидер Демократической партии Молдовы Владимир Плахотнюк вынужден был капитулировать и покинуть пределы страны после визита в его офис посла США, более чем показателен.
Среди всех постсоветских государств американская дипломатия наибольшее внимание всегда уделяла Украине. Именно в Киев традиционно командировали наиболее профессиональных дипломатов и наделяли их широким кругом полномочий.
С 1996-го Украина выходит на первое место по объемам американских вложений в гуманитарную сферу. В частности, в 1996 году Вашингтоном на страны СНГ был выделен 641 млн долларов, 35% которых достались Украине – 225 млн долларов. На эти деньги создавалось множество СМИ, неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий, ставших затем кузницами кадров для государственного аппарата Украины. В кадровом резерве США имеется огромное количество лояльных политиков, журналистов, экспертов, которые готовы стать частью управленческой верхушки в новом политическом цикле.
Дипломатическая преемственность
Среди американских послов на Украине отдельно стоит отметить Джеффри Пайетта, руководителя американской дипломатической миссии в Киеве в 2013–2016 годах, который внес лепту в победу Евромайдана. В дальнейшем он стал гарантом соблюдения геополитических интересов США, не допуская перехода конфликтов внутри киевской власти в горячую фазу. Дело в том, что преждевременный крах политического режима, сформированного в Киеве по итогам Евромайдана, грозил бы сильнейшим репутационным ударом по США, а Пайетт, необходимо отдать ему должное, справился с возложенными на него задачами.
Сменившая Джеффри Пайетта Мари Йованович по своим профессиональным качествам уступала предшественнику, и при ее руководстве американской дипломатической миссией украинские элиты начали несколько "отбиваться от рук", не выполняя взятые на себя обязательства. Среди обязательств числились ужесточение борьбы с коррупцией, открытие рынка земли сельхозназначения, допуск западных компаний к государственным закупкам.
Последние несколько месяцев над Мари Йованович начали сгущаться тучи, и официальный Вашингтон вынужден был отозвать посла. Все началось с того, что глава генеральной прокуратуры Украины Юрий Луценко в комментарии американскому изданию The Hill заявил, что посол США Йованович предоставила ему список "неприкасаемых". Кроме того, Луценко заявил, что Генпрокуратура не получила средств на сумму в почти четыре млн долларов, которые должно было бы выделить посольство США на Украине.
Разразившийся скандал подхватило окружение Трампа, заинтересованное в смене оставшихся со времен Обамы людей в дипломатическом аппарате. Через Twitter сын Трампа призывал к увольнению Йованович, похожие голоса раздавались к Конгрессе. Одновременно с этим американский телеканал Fox News обнародовал письмо конгрессмена Пита Сешнса, направленное в мае 2018 года государственному секретарю Майку Помпео. В нем конгрессмен заявил, что посол Йованович критикует Трампа и его решения, "презрительно относится" к администрации 45-ого президента США и заявляет о приближающемся импичменте главе государства.
Кто такой мистер Тейлор?
20 мая Мари Йованович завершила дипломатическую миссию в Киеве, а временным поверенным в делах США на Украине стала Кристина Квин. Последняя не задержалась дольше, чем на месяц, и новым временным поверенным стал Уильям Тейлор, который в 2006–2009 годах уже был послом США на Украине. Те годы на Украине проходили под знаком перманентного политического кризиса, который был сопряжен с мировым финансовым кризисом 2008–2009 года.
Кроме того, в те годы оформился реванш Виктора Януковича, который после Оранжевой революции 2004 года сумел заполучить должность премьер-министра, а также создал предпосылки для избрания на президентский пост в 2010 году и монополизации Партией регионов политического поля в 2010–2013 годах.
Этот сценарий был негативным для США, которые рассматривали Януковича и Партию регионов в качестве проводников интересов Кремля на Украине. Потому едва ли миссию Тейлора в 2006–2009 годах можно считать успешной.
Вероятнее всего, Тейлор будет временной фигурой и едва ли станет полноценным главой дипломатической миссии на Украине. Прежде всего, непонятно, сохраняется ли у Тейлора интерес к Украине, учитывая, что последние 7 лет он занимался ближневосточной тематикой, куда более актуальной для Штатов по сравнению с украинской. Но еще важнее то, что Тейлора нельзя назвать единомышленником Трампа, поскольку дипломат ранее высказывался о возможном "сговоре" между 45-ым президентом США и Кремлем.
Статус Тейлора – временного поверенного в делах США на Украине – является слишком низким для того, чтобы существенно влиять на внутриполитическую кухню Украины. Единственной по-настоящему важной задачей Тейлора может стать организация встречи Дональда Трампа и Владимира Зеленского. Но она может состояться не раньше, чем через полтора-два месяца, когда станут известны итоги парламентских выборов на Украине.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.