Союз солидарный? Лидеры ЕС не могут поделить европейские деньги

© AP Photo / Francois Lenoir

Саммит ЕС в Брюсселе затянулся уже на четыре дня, вместо обычных двух. Евросоюз разделился на Запад и Восток, Север и Юг, и его лидеры уже не исключают, что страны могут и не договориться о следующем бюджете ЕС и плане по восстановлению экономики союза.

Запланированный на 17-18 июля саммит Евросоюза затянулся. В воскресенье, 19 июля, лидеры ЕС продолжили переговоры по принятию бюджета Евросоюза на 2021-2027 годы и восстановительному плану по преодолению последствий пандемии коронавируса. Объем будущего бюджета ЕС на 2021-2027 годы составляет порядка 1,074 трлн евро.

Из-за противоречий между главами европейских государств уложиться не удалось и в три дня переговоров. Канцлер Германии Ангела Меркель даже не исключила, что саммит ЕС и вовсе может завершиться безрезультатно.

Дискуссии о бюджете ЕС

Страны Восточной Европы, преимущественно Венгрия и Польша, выступают против обусловленности бюджетного финансирования соблюдением принципа верховенства права. Венгерский премьер-министр Виктор Орбан раскритиковал позицию своего нидерландского коллеги Марка Рютте.

"Мы должны это ясно сказать: если достижение соглашения окажется заблокированным, это будет не по моей вине, а по вине парня из Нидерландов, потому что это он начал", – заявил Орбан.

По мнению премьер-министра Венгрии, Нидерланды фактически ведут дело к созданию нового механизма, требующего изменения договора о Европейском Союзе.

По словам премьер-министра Польши Матеуша Моравецкого, механизм по замораживанию выплат не приемлем для Варшавы.

"Есть очень общая норма относительно верховенства права, которой, как мы хорошо это видели в Польше за последние несколько лет, сильно злоупотребляли. С таким общим условием мы не можем согласиться. Это инструмент в руках более сильных стран, которые могут начать шантажировать другие страны", – заявил он.

Между тем президент Франции Эммануэль Макрон заявил о готовности к солидарности по союзному бюджету и плану восстановления экономики Евросоюза, но не в ущерб главным принципам.

"Мы готовы к компромиссу, но без отказа от амбиций. Каждый  должен взять на себя ответственность. Продолжим вместе продвигаться вперед", – написал Макрон в Twitter в воскресенье.

Позиция стран Балтии

Лидеры прибалтийских республик – президент Литвы Гитанас Науседа, премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш и премьер-министр Эстонии Юри Ратас – договорились поддерживать на саммите друг друга и защищать общие интересы, которые заключаются в одном – "дайте больше денег". Их главные требования: увеличение субсидий для своих фермеров и финансирование железнодорожной магистрали Rail Baltica.

19 июля Науседа, Кариньш и Ратас встретились с председателем Евросовета Шарлем Мишелем.

"На едином рынке ЕС прямые выплаты литовским фермерам не могут отличаться от прямых выплат, выделяемых  фермерам других стран, аж в три раза", – заявил Науседа в ходе переговоров.

Антикризисный фонд ЕС

Южные страны ЕС не согласны с желанием северных членов уменьшить долю грантов при распределении антикризисных фондов и заставить их получателей проводить реформы.

Председатель Евросовета Мишель предложил сохранить ранее предложенный пакет средств на восстановление в размере 750 млрд евро, но по-новому распределить субсидии и займы: 450 млрд евро будут выделены в качестве субвенций, а 300 млрд евро как кредиты. Первоначально предлагалось, соответственно, 500 млрд и 250 млрд.

Это была уступка "бережливой четверке" – Австрии, Дании, Нидерландам и Швеции – которые считали безвозмездную часть фонда восстановления чрезмерной и настаивали на увеличении пропорции займов.

Еще в субботу, 18 июля, премьер-министр Италии Джузеппе Конте призвал своих коллег наконец прийти к соглашению, "потому что переносить эту партию невыгодно никому". Тем не менее, в понедельник, 20 июля, переговоры продолжились.