В принципе уровень доверия к власти у граждан Украины во все годы независимости не был высоким. Например, при президенте Викторе Януковиче этот показатель колебался близ отметки 20%. По большому счету, недоверие к власти является частью национального характера украинцев, а каждая следующая власть традиционно вызывает все больше скепсиса у граждан.
Как Порошенко терял доверие
Эту тенденцию имел возможность переломить Петр Порошенко, избранный в 2014 году в первом туре выборов с рекордным показателем. На тот момент доверие к власти в целом ощущали 24% украинцев, а действия самого Порошенко в первые месяцы президентства одобряли 48% граждан.
Однако Петр Алексеевич, которому после Евромайдана был выдан очень большой кредит доверия, за годы президентства растратил львиную долю политического капитала, не оправдав ожидания общества. Теперь он рискует не выйти во второй тур президентских выборов 2019 года, даже при использовании административного ресурса.
Переломным с точки зрения усиления недоверия к власти в завершающемся политическом цикле, вероятно, стал 2017 год, когда правительство и парламент в условиях сокращения ресурсной базы провели целый ряд неолиберальных реформ, означавших сокращение социального пакета населения и усугубление процесса отчуждения государства от граждан.
Повышение тарифов на услуги ЖКХ, принятие пенсионной и медицинской реформ, коммерциализация системы высшего образования просигнализировали о том, что существовавший до недавнего времени в стране социальный контракт был разорван правящими элитами.
Украинский социальный контракт"Это все туфта" – депутат о намерении Порошенко вернуть Крым
До 2014 года этот негласный контракт был составлен примерно так: граждане не мешают "верхам" присваивать коррупционную ренту, "верхи" не мешают гражданам жить, гарантируя определенный набор социальных благ: необязательные прямые налоги, низкие тарифы естественных монополий, курсовая стабильность, определенный минимум условно бесплатной медицины и образования, пенсионный минимум.
Примечательно, что целый ряд реформ был принят, когда в столице Украины была развернута инфраструктура протестов исключительно с политическими требованиями во главе с Михаилом Саакашвили (так называемого Михомайдана), выступившего своего рода "ложным флагом", затмившим в информационном поле старт неолиберальных и антисоциальных преобразований.
В 2017 году также был зафиксирован рост госдолга Украины на $10 млрд – до $77 млрд. Долговая нагрузка оказывает серьезное действие на государственные финансы, существенно сокращая возможность вкладывать в социальную сферу, инфраструктуру, науку. Притом с каждым годом долговая нагрузка возрастает, поскольку правительство и Национальный банк занимают деньги на внешнем и внутреннем рынках под все большие и большие процентные ставки. В целом долговое бремя становится очень удобным инструментом удерживания Украины в орбите влияния западных наднациональных структур.
Образовавшуюся после разрыва вышеуказанного социального контракта пустоту правящий класс отчасти заполнил "безвизом" со странами Шенгенской зоны и кандидатом на присоединение к ней. Во многом именно "безвиз" позволяет сбрасывать градус социальной температуры, выступая одним из предохранителей от массовых акций прямого социального и политического действия, которые могли бы быть направлены против правящего класса.
Вернется ли доверие?"Это в его стиле": как раскрылся "хитрый план" Порошенко по обмену Крыма
В обозримой перспективе никаких масштабных протестных акций ожидать не приходится – представляется, что свой лимит майданов Украина уже исчерпала. Тем более государство фактически переживает внутриполитический дефолт, когда антирейтинги большинства политигроков, в том числе оппозиционных, достигают 70-80%. Вкупе с отсутствием дееспособных профсоюзов и слабостью институтов гражданского общества у потенциальных протестных акций попросту нет организующего начала.
На фоне "падения акций" "старых" украинских политиков и высокого уровня социального пессимизма в лидеры предвыборной гонки вырвался шоумен Владимир Зеленский, который имеет неплохие шансы ворваться в высшую политическую лигу Украины. Вероятно, в случае победы Зеленского социологи зафиксируют тот же эффект, что наблюдался в 2014 году, когда приход к власти Порошенко повысил уровень доверия к власти. Но вот сумеет ли Зеленский развить успех и вернуть полноценное доверие украинских граждан к институтам власти – покажет время.
Кстати, в случае победы Зеленского высока вероятность трансформации Украины в полноценную парламентскую республику. Но это уже совсем другая история.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.